企业家呼吁减税 让实体经济过冬

　　复杂多变的国内外经济形势，使企业尤其是中小企业的经营发展进入了一个寒冷的冬天。减税，让企业温暖过冬，成为本届全国两会上代表、委员们热议的话题之一。

　　3月3日晚间，全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康，全国人大代表、TCL集团股份有限公司董事长李 东生，全国人大代表、河南宛西制药股份有限公司董事长孙耀志等15名人大代表、14名政协委员在长安俱乐部举行的“两会沙龙”上联名建议，为促进企业良性发展，提高中国企业竞争力和抗风险能力，抓住当前我国财力充足的时机，通过适度减税，切实减轻中小企业资金负担，推动转型升级，帮其渡过难关。

　　结构性减税

　　财政部最新公布的数据显示，2011年，全国财政收入103740亿元，比上年增加20639亿元，增长24.8%。上述沙龙上，李东生告诉《第一财经日报》，“2011年在整个经济已经放缓的情况下，财政收入的比例依旧居高不下，这不得不引发大家反思。”

　　李东生认为，中国的税务问题依旧是结构性问题，建议首先考虑降低增值税，“降低增值税的比例，实际上就是降低商品的价格，对于降低通胀有直接的帮助，对拉动内需也有直接的作用。”其次，他建议对企业利润当中转投资部分减税，鼓励再投资。最后是企业减负和对小微企业的减免税。

　　“2011年TCL集团净利润16.7亿元，缴税费42亿元（不含海外市场），很多股东问我是不是算错缴税费了。现在税费确实对企业造成很大压力，尤其是缴费这块，占到企业收入的百分之十几。”本次两会上，李东生提议《为企业减税，帮助企业过冬》。

　　“各地政府对于执行行政性收费的政策差异比较大。”李东生指出，地方政府出让土地收入不菲，城乡建设费没必要继续向企业征收。

　　进一步降低企业税负，大范围推广营业税改增值税试点；进一步降低增值税税负；对于劳动密集型企业，实行更低的增值税率；进一步降低企业所得税；进一步加大增加享受税收优惠小微企业的范围；规范收费行为，减少地方费用的费种，必要时将一些地方费用并入中央统一纳税中；推进实施各项配套改革；加快推进政府职能转型。这些建议得到了李东生、刘永好（全国政协委员、新希望集团董事长）、马蔚华（全国政协委员、招商银行行长）、郭广昌（全国人大代表、复星集团董事长）等多名代表、委员的响应。

　　还有代表对行业性税提出了调整议案，比如孙耀志代表行业提出《关于我国中药生产企业中药产品销项税税率由17%调整为13%的议案》。

　　部分行业先享减税优惠

　　贾康向本报记者透露，从今年开始直至今后几年，结构性减税是国家考虑的要点。其中几个领域已经考虑实施结构性减税的可能性。

　　贾康进一步阐述称，有关部门明确，今年中国的进口环节要有600多项进口产品关税下调。关税下调可以直接降低相关企业和消费者的负担。中小企业、小微企业的增值税、营业税2011年已经明确宣布，征税点从5000元提升到2万元，但对小微企业征税在基层容易出现扭曲和变形，各地应该真正把实施细则做好。上海1月启动以增值税替代营业税的改革，上海周边的浙江、江苏积极表态要跟进，环渤海区域也非常积极，在建筑、安装、交通、运输和服务行业有望年内出台相关政策。

　　两会代表、委员认为，通过结构性减税，可以大大减轻生产者即实体经济的税负，吸引经济中各生产要素涌向实体经济；增加小微企业持续发展信心。