垄断行业 重点查处商业贿赂

　　最高人民检察院检察长曹建明昨天在向十一届全国人大五次会议作工作报告时指出，2011年全国检察机关推进治理商业贿赂工作，在资源开发、产权交易、政府采购等领域，立案侦查涉及国家工作人员的商业贿赂犯罪案件10542件。

　　“商业贿赂侵蚀了中国经济健康发展的肌体！”不少网民就此指出，商业贿赂破坏市场秩序、影响社会风气、损害公平正义，必须穷追猛打。

　　现象

　　严查垄断行业商业贿赂

　　一些人大代表在肯定去年检察机关反腐工作成绩时认为，2011年检察机关有重点地在工程建设、医药购销、政府采购、土地出让、资源开发以及产权交易六领域加大了反腐力度，努力消除商业贿赂高发的“土壤”。

　　不少关注商业贿赂的网民注意到，2011年检察机关查获的商业贿赂案体现出了比较典型的行业特点：在商业保险、银行信贷、证券期货、电力、电信等几大行业商业贿赂犯罪突出。

　　垄断性行业商业贿赂案、特别是一些国企腐败案的查处，体现了检察机关“重点行业重点反腐”的成绩。

　　“垄断性行业是商业贿赂的重灾区。”在全国人大代表迟夙生看来，这反映出市场经济参与主体之间不对等的竞争地位，部分行业和部门所掌控的资源配置能力过大过强。

　　建议

　　制定专门的反商业贿赂法

　　全国人大代表李连成说，从近些年查处的案件可以看出，商业贿赂案件中大案、要案、窝案、串案比例比较高。

　　“由于商业贿赂隐蔽性强、表现形式多样，难以察觉，即便东窗事发，取证也比较困难，因此查处这些案件的难度在加大。”许智慧等全国人大代表认为，下一步检察机关还应继续提高办案效率，以“科技强检”为后盾，实现重点行业商业贿赂犯罪的大幅度下降。

　　“治理商业贿赂，必须首先严肃查处政府工作人员利用职权参与或干预企业单位经营活动，谋取非法利益、索贿受贿行为。”陈舒等全国人大代表建议，制定专门的反商业贿赂法，并加紧修改反不正当竞争法以弥补目前的法条对商业贿赂界定不清的问题。

　　据新华社上午电