民营企业家：减税让企业飞

　　中国民营企业联合会会长 保育钧

　　无锡尚德董事长 施正荣

　　江苏远东控股董事局主席 蒋锡培

　　改革税制、为企业减轻税负的议题，在今年的博鳌亚洲论坛上再次引起热议。

　　在博鳌亚洲论坛2012年年会一个主题为“为企业减税———打开国强民富之门”的分论坛上，全国工商联原副主席、中国民营企业联合会会长保育钧，无锡尚德董事长兼CEO施正荣、江苏远东控股董事局主席蒋锡培和新秀集团董事会主席施纪鸿等民营企业代表，以及浙江省平湖市市长朱林森、浙江嘉兴港区管委会主任石云良等政府官员，都畅谈了各自对这一议题的见解和看法。

　　保育钧表示，为企业减税值得各方高度关注，更重要的是要为税制“正本清源”。他主张进行财政体制改革，不能搞“建设财政”。他举例说，在上个世纪80年代后期，我国的财政一是要吃饭、二是要建设。他认为，吃饭财政就是“养人”，建设财政就是到处投资，弄下很多大窟窿且效率也很低，容易滋生腐败。保育钧指出，目前有大量的间接税收隐藏在生产企业和消费者身上，造成了哪个企业生产的产品多哪个企业也要多交税。他认为，这是税制和税收结构不合理的表现，间接税太多而直接税太少，将会造成消费者宁愿到国外买东西却不愿意在国内消费，将对国内企业尤其是民营企业有负面影响。

　　施正荣表示，在国外经常听到“要对纳税人负责任”的说法，他还以最近欧洲对光伏产业补贴为例说，国内光伏产业相当大程度是靠外国对新能源、太阳能产业的支持和补贴政策发展起来的，从这个角度看，外国人搞反倾销也不是没有道理的。“为什么欧洲要搞反倾销？因为人家不愿意用自己纳税人的钱去补贴我们中国的制造业”。他估计，2011年我国光伏产业至少纳税150亿元，他建议如果能从中拿出15亿支持国内光伏产业（比如电价补贴等），就可以把国内的光伏产业和市场带动起来。

　　蒋锡培表示，对于刚刚创业的民营企业来说，有的负债率远远高于50%甚至高于70%，其财务成本占销售收入的比重很高。再加上一些地方政府各种各样的费用，比如企业教育附加费等等，算下来有的收费比税收还高。“这些税费的账一算下来，企业产品价格就上去了。比如：企业利润是1亿元，可能税收也要交1亿元；利润是3亿元，可能就要交3亿元的税。如此一来，很多民营企业家就偏于小富即安，不愿继续发展壮大。”他认为，政府应当将民营企业像国营企业那样视如己出，打造公平的市场环境，让民营企业享受平等的待遇和优惠政策。

　　施纪鸿则表示，目前全国各地的税费征收情况不太一样，计算难度也不相同，所以很多跨地区企业花费很大成本用于聘请首席财务官（CFO），以便理顺缴纳税费的问题。他建议，应当把税费结构简单化，变得容易计算，“如果民营资本做企业时，在税费方面投入的费用太多，这证明当前的税费体制确实有待完善”。