国家再拨60亿 欲将;节能减排进行到底

　　国务院总理温家宝5月16日主持召开国务院常务会议，会议研究了在“十二五”时期促进节能汽车等产品消费的政策措施，决定安排60亿元支持推广1.6升及以下排量节能汽车。

　　很明确，这是对于之前节能补贴 政策的一个延续，是一笔后续资金的补充，表明了国家对节能汽车的鼓励，同时巩固了资金的保障。而对于之前只公布过一期车辆名单，相关人士表示对于节能车早已制定了相关标准，国家最后公布的节能车型一定是高于这一标准的，但却未必所有达到标准的车型都可以进入节能目录，而车型具体目录将以政府公布的目录为准。

　　该消息一出，A股市场即刻做出反应。

　　5月17日午盘收市，比亚迪领涨汽车板块，涨幅达4.02%，迪马股份紧随其后，涨幅达2.92%。此外，一汽夏利、长安汽车、华域汽车、江铃汽车等个股涨幅也均达到了2%以上。虽然股市大涨，但是车市已经不如当年。此次补贴力度明显不及2009年每年100亿元的补贴力度，且购车、用车环境也大不如从前。高用车成本、明显不足的车位，外加拥堵不堪、超负荷的城市交通，使得汽车消费的信心大挫。

　　从2010年起，我们就可以发现，不少车企纷纷迎合国家的相关政策，非本土化的豪华车甚至也开始装上“小排量”的低碳环保发动机。

　　汽车分析师贾新光曾表示，中国消费者喜欢车身尺寸大的豪华轿车和SUV，而其排量大都在3.0升左右，这与国家鼓励节能环保的汽车消费政策相违背，因此豪华车制造商在不改变豪华车尺寸的基础上，通过降低排量、提升发动机技术含量的方式，与国内汽车产业政策和中国消费者的消费习惯“接轨”。

　　在2011年底，中国对3.0升以上排量乘用车征收25%～40%税率的高档次消费税，而对3.0升（含）以下车型仅征收1%～12%的消费税。这一举措在当时已经表明了政府推行节能减排的政策目的。

　　回到此次60亿元促进消费的拨款，是否能将车市拉回2009年的盛态不得而知。只是今年上半年整体车市均不容乐观，尤其显现在小排量车型上，微型车、小排量轿车的销售状况和市场份额同比呈现持续下降状态，未出现好转迹象。

　　虽然国家政策一再推行节能减排消费理念，但是也将初次购车饱和度迅速递增，如何能用宏观政策改变换车一代的消费理念，是值得思考的。

　　调查

　　自主品牌经销商：

　　盼销量提升

　　此次节能补贴政策的出台对于自主品牌经销商的利好多于其他品牌。“自主品牌车价便宜，多数都在10万元以下，有的只要五六万元，补贴的3000元所占比例比较大，对购车者有一定的触动。”沪上某自主品牌经销商坦言，如果能补贴3000元，对销售会有很大的推动。

　　据了解，就在旧的节能汽车补贴政策结束前，曾引发过抢购潮，很多经销商处的小排量节能车都销售一空，甚至在出厂路上的车都被经销商预定掉了。

　　但也有经销商指出，由于目前上节能汽车推广目录的车型并不多，所以涉及面并不广，对总销量的提升不会太大。“这就看厂家的水平了，如果厂家研发水平高，上目录的车型多，对我们经销商就是大利好。”该经销商表示。

　　值得关注的是，由于上海的牌照费已经高达6万元，因此在上海10万元左右车型并非是销售主力，而排量在1.6升以下的节能汽车价格都在10万元左右，在上海就不是经销商的销售重点。所以，该政策对上海车市的影响不会太大。

　　购车者：

　　补贴范围和力度是关键

　　白领小张参加工作不满5年，最近按揭购房之后，为解决上班路上挤一个半小时地铁的境况，准备出手购买一辆车作为代步工具，购车全部预算为12万-14万元。听闻此次的国家政策，小张表现得很平静，他表示在选择购买哪款车的问题上，价格虽然是一个重要的考虑因素，但车型的品牌和口碑更重要。具体对于他已经看中准备出手购买的几款车型来说，虽然外观和性能上各有优劣，但经销商动辄上万元的促销优惠更令他心动，相比而言，几千元的补贴并不特别吸引人。他最后总结说，如果此次政策能够针对所有的1.6升及以下排量的车型进行税费方面的优惠，他当然表示相当欢迎。目前我国车辆购置税是按照包含消费税的厂家指导价的10%来收取，这部分的支出约占总购车款的8%左右，占购车税费的最大比例。

　　另外一些较为注重实用性的购车者认为，购买入围节能名录的车型虽然在油价高企的今天看上去很经济实惠，但他们担心这些车型在前期的技术升级上投入较大，价格相比其他同级别车型没有什么优势，即使有补贴政策可以降低一些购车费用，但几年开下来，所节省的油钱反而不如其他车型价格上的优惠差额划算。

　　对已拥有小排量汽车准备升级换代的购车者，这项政策几乎不起什么作用。可见改善型购车者心理价位已提升到20万元左右，对于小排量汽车价格波动的敏感度较低。

　　一线车企：

　　冷暖自知 看准契机

　　正如这项制度的名字“领跑者”一样，获得较高补贴的节能汽车产品在今后的车市中将会占得先机。由此各个品牌也对“领跑者”的位置格外期待，在吉利集团公关总监杨学良看来，吉利的目标是将来所有1.6升排量以下车型均入选目录。究其根源，其动力来自于目前进入新节能汽车名录的自主品牌车型数仅18款，占总数37%。

　　当然，不少自主品牌都会将进入目录列当成近期主要目标，这不仅意味着将拥有低价的竞争优势，更能披上国家级目录的外袍。受此消息刺激，汽车板块表现强势，一汽夏利、一汽轿车以及比亚迪等受益企业当日涨幅均逾4%。对于持续低迷的自主品牌销售现状，是否能从根本上改变销量数据的问题，不容乐观。业界评论员莫言清风亦认为，60亿元的补贴对消费占比越来越小的小排量汽车是个利好政策，但要扭转中国汽车消费一味求大的现状只是杯水车薪。

　　在2011年推出的节能惠民补贴政策首批公布的目录中，雪佛兰品牌共有8款车型入围，包括5款新赛欧两、三厢和3款爱唯欧车型，成为合资车企小车市场的最大赢家。而据通用相关人士透露，主要还是为了推动其以绿色动力科技来实现“更好性能，更低能耗，更少排放”作为绿色产品战略的核心目标，同时改变现有车型的技术问题，进一步降低油耗。对通用而言，选择以技术让消费者接受节能的意义，利益大于进入目录。

　　广汽本田也对此前各类补贴目录苦不堪言，“很多规定让我们这些合资企业进入不了目录，他们设定的规定直接就拒我们于门外。而以排量来区分节能与否，也将我们很多车型排除在外。”关于此次最新一批的补贴，广汽本田内部表示暂时还未得到进一步消息，不清楚未来发展趋势。作为拥有飞度这样小型车的企业，能否得到国家政策的惠顾与认可，也许比对其本身调价更具有指导意义。