制造业如何扼制衰退

　　中国经济面临的问题日益复杂。外部环境仍旧动荡，内部形势不容乐观，尤其是制造业等领域也出现了衰退。

　　最新公布的5月官方及汇丰PMI指数均出现下滑，且低于市场预期。而统计局数据亦显示，今年1—4月，全国规模以上工业企业实现利润14525亿元，同比下降1.6％。

　　同时，内需降温，税负过重，地价、人工等各种要素成本的上升，依然是压在企业身上的重担。面对中国经济持续下滑，制造业大国该如何突出重围？

　　《英才》记者带着这些问题走访了多位企业家与经济学者，试图从不同的角度，寻求解决之道。中国试图通过上马新兴战略产业，以跨过产业升级的阶段，其实是不科学的。

　　郑超愚 做好基本的制造业

　　现在来看，中国经济下滑比较厉害。以往高投资、高储蓄、高增长的模式不可持续，现在政府将“稳增长”放在更加重要的位置。但是从出台的措施看，依然是靠投资、基建为主。

　　制造业的衰退其实是战略部署的失误。现在的新型工业化战略包括新兴产业、生物质能、光伏等新能源产业，其实是沿袭美国的做法，而美国至今对超前的产业还拿不定主意，因此将这些产业转移。

　　中国试图通过上马新兴战略产业，以跨过产业升级的阶段，其实是不科学的。现在，光伏、风电设备等产业领域已严重产能过剩。从日本、韩国等东亚的经验来看，他们的经济发展经历了“轻纺工业化—重化工业化—高加工度化”的过程。

　　如今的中国，应该是处于日本当初“高加工度化”的时期，而现在日本、韩国、德国等仍然专注于制造业，新兴的制造业国家类似印度、新加坡等经济复苏得非常好。因此，中国应该脚踏实地，做好基本的制造业，试图跨越产业升级不是短期就能实现的。

　　（郑超愚 中国人民大学经济学院教授）

　　张伟祥 微利时代会很长

　　过去，我们往往容易忽视制造业的重要性，偏重于房地产等行业，但实际上房地产对制造业产生了很大冲击。现在成本上升主要是因为房价过高，我们员工很大一部分支出是为了买房，房价下来对降低成本有很大好处。

　　我认为政府层面最重要的是导向作用，尤其要鼓励技术创新。另外在税负方面，中国在制造业大国中税负排名第二位，这是很高的。我刚刚去了英国和法国，明显感觉到他们对制造业的重视。我到那边谈一个项目，发现土地比我们还便宜。一个非常好的空港开发区，地价2万欧元/亩，比浙江还便宜。除了劳动力成本比我们高，其他都比我们便宜，这是值得我们反思的问题。

　　对于钢铁行业来说，我认为已经触底了，但是高增长的时代已经一去不复返。钢铁行业两三年内还将处于调整期，毕竟产能过剩的局面短时间内很难化解，微利时代会很长。不过，最坏的时候就是最好的投资时机。

　　（张伟祥 浙江建龙控股集团有限公司董事长）

　　汪群斌 优化税收政策

　　总的来看，我对今后十年乃至更长时间的中国经济，仍是看好的。理由是，中国人均GDP现在才4000多美元，还是太低，富裕程度还是不高。现在，虽然内外部环境比较复杂，加上政府调控以及产业调整，经济运行的波动频率在增加，但波幅相对减小了。从当前的经济形势来看，我认为应该差不多触底了。

　　政策方面，我认为首要是改善融资环境，拓宽融资渠道，尤其对中小企业要加大支持；其次是整个竞争环境要更加市场化，如今很多领域的竞争还不够充分，同时需要法制和管理体制更加完善。此外，企业的税负还是太高，应该针对不同地区、不同性质的企业，出台个性化的税收政策。特别是中小企业，他们对国家对社会的贡献很大，如果税收政策不断地优化，企业就会感觉有希望。

　　（汪群斌 复星集团总裁）

　　Georges Ugeux 靠调控也要靠调整

　　中国制造业面临的困境，我觉得是暂时的，不过确实需要调整，比如提高劳动生产率。中国政府努力保护着本国制造业，这可能造成其国际竞争力不足。因此，有些不合理的地方也需要调整。

　　中小企业的融资困境是一个难题。最近的一些金融改革，是中国首次致力于建立一个可持续发展的金融服务体系。我认为中小企业应该充分利用金融市场以寻求解决之道，而不是仅仅侧重于债券等单一的融资工具。总之，中国经济不能完全依赖政府调控，金融市场还需改进。

　　未来，IT行业的潜力依然巨大，有很高的投资价值。现在，中国的IT行业刚刚起步，也经过了一定程度的整合，这些都为其未来的发展打下了基础。中国人口众多，市场巨大，这是其他国家不可比拟的。

　　（Georges Ugeux 伽利略国际顾问公司董事长）

　　华而诚 负利率会改善

　　中国经济下滑是调整必须要付出的代价。但我认为，在第二季度或者第三季度触底后，下半年经济会回升，不会出现过度下滑的风险。总的来说，不会出现系统性风险，硬着陆也不会出现。

　　经济结构的调整，主要是从外需到内需，现在的主要任务是让内需成为推动经济增长的主要动力，这不是一两年就能实现的。

　　现在，中小企业融资出现了很多问题，正在试点的温州金融改革要继续深化。不过，现在中小企业面临的环境比以往要好很多，政策层面的扶持，结构性减税政策的加快实施，再加上信贷政策对小微企业有所倾斜，这都对实体经济发展有利。

　　当前通胀处于下行阶段，因此负利率状况有所改善，这是非常重要的。如果利率回归正常，银行信贷超额需求就会减少，银行对中小企业的贷款会倾斜一些。利率回到正常水平，金融市场会逐渐回到正常水平。

　　（华而诚 包商银行首席经济学家）