反倾销反补贴后欧美又打“反规避”牌

　　欧洲的经济疲软、美国的政治选举,让“走出去”建厂生产的山东企业面临贸易摩擦的风险。商务部公平贸易局日前发布预警信息,欧盟将对中国出口自行车启动“反规避”调查,而美国商务部已经在8月底公布了对华蜂蜜反规避调查的终裁。在“反倾销”、“反补贴”后,欧美对我国 的贸易战,又加上了“反规避”的新招数。

　　从太阳能光伏组件到陶瓷制品,今年以来,欧美对华的“反倾销”、“反补贴”贸易制裁可谓层出不穷；而“反规避”调查的出现,则让我国面临的贸易战雪上加霜。省商务厅人士表示,虽然“反规避”调查是WTO贸易规则中的一种合法手段,但此前很少有世贸组织成员采用这一调查。

　　根据WTO贸易规则,“规避”是指一种出口产品在被另一国实施反倾销措施的情况下,外贸企业通过其他出口方式避免或减少产品被征收反倾销税的行为,如改版商品产地、组装地或出口国等方式。

　　随着山东经济的发展以及产业政策、贸易环境的变化,选择“走出去”在海外建厂生产的鲁企越来越多。2011年,我省南山铝业投资约10亿元在美建4万吨高端铝合金型材生产线；而饱受美国轮胎“特保案”压制的玲珑、三角等轮胎企业,则纷纷在美建立研发中心,在俄罗斯、泰国、越南建立生产和原料基地；去年以来一直备受光伏“双反”调查打击的力诺,也将部分产能转移到了美国。

　　眼下,虽然此次欧美对华自行车和蜂蜜的“反规避”调查,对我省外贸企业的影响甚微,但这种对海外建厂方式的打击制裁,将对我省未来的外贸增添新的不稳定因素。