> 产业经济
人参与)
什么力量，让新能源变老？
两家迅猛崛起的明星公司，
缘何以同样的速度坠入深渊？
政府主导式的创新，
能从这场代价昂贵的游戏中学到什么？
【《中国企业家》】“现在在这段时间，你要我说什么？”9月底的一天，尚德电力控股有限公司执行董事长施正荣的声音沙哑而疲惫，电话接通时，他正在无锡至上海的高铁上。
连日来，这位49岁的昔日中国首富一直在为尚德电力—全球出货量最大的光伏企业的生死存亡而奔波。下半年，他连续写信给江苏省政府高层和国务院领导人求救，但得到的反馈并不乐观。尚德负债累累，市场却增长乏力，美国与欧盟的光伏“双反”令这个光伏帝国摇摇欲坠。
施正荣并非第一次陷入困境，回国创业11年来，他不止一次遇到麻烦。但他承认，没有哪次像今天这样命悬一线：债务庞大、持续亏损、高管纷纷出走、美欧双反……“内忧外患”是尚德的最佳注脚，“我自己也不知道明天在哪里。”他告诉《中国企业家》。
证券市场也见证了这家中国明星公司的跌落。尚德电力（NYSE:STP）在纽约证券交易所的股价已由2007年底最高每股86美元，一路下跌到目前低于1美元。由于截至9月10日股价连续30个交易日低于1美元，尚德收到了纽交所的退市警告。
相比尚德，位于产业链上游的光伏行业另一巨头赛维LDK处境更加凶险。这家以高速扩张著称的光伏企业不得不为它的进取心埋单—其负债率高达惊人的93%（截至6月30日），这让它背负了巨大的偿债压力。仅在今年，赛维就将有大约20亿美元债务到期，但截至6月30日，其手头现金和现金等价物只有2.962亿美元，破产之忧更甚。
过去十年来，如果有一个行业笼罩的光环能与互联网相媲美，一定是光伏；如果有一个行业的造富能力能与互联网相媲美，一定是光伏；如果有一个行业吸引资本的能力能与互联网相媲美，一定是光伏；而如果有一个产业激发地方政府的追逐热情超过房地产，一定还是光伏。尚德与赛维曾经是这个朝阳产业中生命力最旺盛的两家代表性企业，可并称光伏“双雄”。两家企业的创始人—施正荣和彭小峰都是新生代企业家，他们本人，及其所创建的公司，对行业前期发展起到了标杆作用。
如今，“双雄”跌落神坛，生存堪忧，其中自然有创业者个人的决策失误与性格缺陷，但对一个只有十多年历史的新兴行业，两家起步早、实力强、追捧者众的公司迅速“早衰”，却凸显了这一行业不同寻常的畸形状态。
中国光伏行业面临的是一幅悲喜交织的奇幻景象。喜的是，短短几年间，中国光伏产能占到全球一半以上，全球前十大光伏组件生产商中国包揽了前五名；悲的是，在欧美提起反倾销诉讼的大背景下，整个光伏行业陷入大溃败，几大巨头都接近资不抵债。这实际是在为产业爆发期积累的矛盾埋单，一方面，政府鼓励光伏企业高速发展；另一方面，国内市场在上网电价、并网等问题上迟迟未有大动作。
产能扩张的无序与失控，以及由此带来的国际反弹，最终成为压倒“太阳神”的最后一根稻草。“如果这次欧盟反倾销立案，最终变成一个征收高税率的定案的话，对中国光伏产业影响是巨大的。可能会引起50%—60%的企业破产倒闭。”常州天合光能CEO高纪凡在今年夏季达沃斯论坛上表示。
如今，尚德与赛维的命运已不掌握在施正荣与彭小峰手中，而是取决于政府、银行的支持力度。令人感叹的是，他们创业之初的命运，同样掌握在这两者手中。“他们演绎了中国新兴产业泛滥的一个悲剧。”无锡市政府一位官员向《中国企业家》直言，企业走到现在，政府有不可推卸的责任。
“大凡成事，半由天命，半由人力”，曾国藩与太平天国作战屡战屡败时曾如此感叹，而这一轮光伏悲歌，看似也是天命与人力的叠加。不过，叩击业内人士心灵却不便明言的一个疑问是，政府到底应该在推动新兴产业发展方面扮演怎样的角色？2006年，尚德登陆纽交所之初，本刊曾探讨过自主创新的“无锡模式”，我们认为当整个中国，从政府到企业都在为自主创新具体路径寻寻觅觅、上下求索之时，尚德明星般的崛起，可能意味着一种尚未完全发育成熟的、支持高科技企业自主创新的模式已然浮现。而对“无锡模式”的简单理解是：一个开明的政府，找到具有资本和商业管理意识且有名望的人或组织来代表“政府”，把各种资源，包括政策、资本、技术、市场整合在一起，支持企业，然后功成身退（详见本刊2006年3月封面文章《首富，政府造》）。但是，六年之后，我们不得不反思这种模式中的天然缺陷：“功成身退”很难，“前仆后继”却往往成为潮流—当中国600多个城市把光伏作为战略性新兴产业，多晶硅炉如同当年大炼钢铁一样遍地开花时，结果不难预测。
被政府有形之手催熟、又迅速衰落的产业又何止光伏行业？类似故事曾在生物质能、风电和LED等众多新兴产业反复上演，“接下来，风电和LED行业都可能出现双反。”上述人士说，如果说创业家有错，那政府之手的错更大。
更尴尬的追问是，如果说举政府之力打造一个产业不对，日本、韩国、中国台湾、印度却存在很多相反的例子，为什么他们的成功几率却高得多？
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第三方：地方政府是光伏企业的干爹
在中国做企业真难，特别是融资难如登天。如果没有政府撑腰，那就只得借高利或者权钱交易。而要解决这个问题，仅仅打破大银行的垄断是不够的，因为地方政府的“嫌贫爱富”也加剧了企业间的“冰火两重天”——政府宠爱的企业，有政府的隐性担保，有政策支持，能拿到大笔融资；中小微企业，“舅舅不疼、姥姥不爱”，拿不到银行贷款，还得乖乖纳税给地方政府用来支持“明星企业”。[详细]
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