快递业繁荣背后藏危机 管理办法或年内出台

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　　据中国之声《新闻纵横》报道,昨天是11月11日“光棍节”,不少电商借势大搞促销活动。有的商家24小时交易额就超百亿元。电商交易火爆,可累坏了快递大军,也考验着快递业。不少快递公司为“双十一”加派了人手和车辆,增开绿色通道,有的甚至在半年前就开始和电商对接优化线路。

　　快递的速度、价格、安全性和服务质量一直是大家关注的话题。对此,十八大代表、国家邮政局局长马军胜在接受中国之声独家专访时透露,目前,快递业降价空间不大,但服务水平还应该再提高。而针对快递业收寄安全和提高服务标准的新《快递市场管理办法》有望在今年年底前出台。

　　小李:我从网上买了衣服、唇膏,还买了精油什么的。

　　记者:为什么要在今天买?

　　小李:便宜啊。我先搜的那四个宝贝,加在一起要2500块钱,然后等到它一减完价,就只要1500块钱了。

　　白领小李乘着“光棍节”的各种优惠风,大大满足了一把自己的消费需求。像小李这样的人在网购节比比皆是。同时,除了往年节日中的保留明星天猫、淘宝等网站在今年尽情狂欢,苏宁易购、当当、国美等电商巨头也纷纷加入这一行列。据统计,与去年相比,参与今年“购物节”促销的大型企业扩容至10多家。十八大代表、国家邮政局局长马军胜表示,仅昨天,网购金额突破了100亿大关。

　　马军胜:早上的3个小时就比去年一天的成交量都多,老百姓对网购的热情是很高的。快递量我估计是2000万票以上,是很大的一个数。快递跟电子商务的联系是很密切的。

　　快递业的发展,支撑了电子商务的前行,现在,快递业已经连续20个月保持50%以上的增速,马军胜认为,十二五期间还将以至少每年30%-40%的增速前行。然而,他也坦言,问题确实也不少。

　　马军胜:因为快递毕竟发展的时间太短,还是初级阶段。我们国家的快递从80年代进来,真正发展起来也就是这几年,就是邮政体制改革以后,这个行业才慢慢发展起来。再加上这几年的社会需求太旺盛,业务量太大,而且我们长期的供需矛盾难以解决,所以在这种情况下,可能服务的问题还是很明显。

　　事实上,很多业内人士对现在的快递业现状也并不满意,一位不愿透露姓名的快递公司负责人表示:由于缺乏良好的行业引导政策,现在不论是各个企业的市场定位,还是竞争策略,都很不明确,这成了个体企业发展的绊脚石,更拖累了整个行业的健康运行。

　　业内人士:就是没有明确的说我要做哪一块,因为现在是一个粗放式的发展阶段,反正这个市场也很大,我也不用去考虑,我通过战略、人才,通过信息的科技应用,还有营销、公关组合的这种策略来推动业务的发展。

　　当然,面对问题,政府绝不会袖手旁观。首先,针对诟病最多的服务问题,马军胜表示,从邮政局方面,正在要求企业在快递跟用户出问题后要有一套完整的投诉服务体系。如果用户还不满意,可以向政府申诉,12305的电话全天24小时会接收申诉,接到申诉以后,会责成企业来解决。现在每个月接到的有效申诉大概超过一万件左右。而就行业发展来说,新的《快递市场管理办法》初稿已经完成,有关部门正在审查、修订阶段,成稿有望今年底前出台。

　　马军胜:对企业遵守服务标准的方面可能提出更高的要求,另外对收寄安全方面提出更高的要求,同时可能对企业在服务上、规模上、层次方面提出更多的要求。

　　按照十八大要求,新的规章将勾勒快递业崭新的蓝图,不过,更多业内人士则期待,它能够真正在生活中发挥效力,而不是流于表面文章。

　　业内人士:各级政府对这个非常支持,但是支持归支持,最主要的还是要把相关的政策落实到位,定下来规划,规划可以有前瞻性,还有相关的政策能实实在在的落到实处。这对企业来说有助于提振他们的信心,也有利于快递行业的发展。

　　对于大家普遍关心的价格问题,由于目前社会成本日益攀升,因此,马军胜估计未来下调空间不大。

　　马军胜:现在整个行业的价格余地,我觉得已经绷得比较紧了,如果价格再下调,服务得跟得上啊。我们着力在价格、成本和服务中找平衡点,我相信市场会有选择。记者张棉棉 (来源：中国广播网)