新能源汽车试点城市明年或再增 概念股掘金

　　随着上海、北京、深圳等城市私人购置新能源汽车的政策渐近成熟，目前全国25个新能源汽车试点同样有增加的可能。

　　据证券日报报道，近日，在2012年第10届广州车展期间，记者从国家工信部、财政部等有关部门人士处获悉，国家正在研讨扩 大新能源汽车的试点城市，包括公共服务领域和私人购买领域的试点都有增加的可能。

　　有消息人士透露，全国部分非试点城市同样在布局新能源产业链，扩大试点的呼声一直很高，随着《新能源汽车产业规划》的通过和主要试点城市运营模式的成熟，今年下半年政府已经加快调研工作，不过该政策最早可能在明年年中才能出台。

　　“新能源汽车正处于市场培育阶段”已是业内的普遍认识，而在现阶段，无论是公共服务还是私人领域，对新能源汽车进行统一管理，规模运营将有利于其健康推广。

　　但在公共交通领域，即便是目前存在政府补贴，新能源公交客车价格仍显高昂。为此“深圳模式”中采用的融资租赁方式能很好地解决公交公司前期无法一次性支付巨额购置资金的问题。

　　其具体操作由中国普天信息产业集团公司出面担保，公交公司向交通银行下属的金融租赁公司提出贷款，用以支付新能源购车费用，政府则将同样行驶里程下的燃油汽车所需运营费用全部转入普天账户。

　　这种融资租赁模式被比亚迪推广至其它城市的公共交通领域，其中也包括出租车。经比亚迪测算，一辆电动公交大巴按照目前的价格，通过节能产生的效益5年可以覆盖所有成本，一般公交车的使用寿命为8年，相当于还有3年是“零成本运营”。

　　由于该模式对出租车公司（公交公司）的信贷资质要求较高，比亚迪还推出了经营性租赁和买方信贷等模式，客户可根据需求和具体合作业务自由选择合作模式。

　　而在私人购买领域，其模式现阶段也主要以集团采购、区域试点为主，方便统一管理，但相关细则的出台还是为消费者打了一针“强心剂”。

　　据悉，上海市对新能源车牌照已有明确的专门号段管理，而且财政补贴政策面向全国汽车企业，没有地方保护色彩。目前上海市对纯电动车已经开始发放牌照，指标为每年2万个，按照目前的新能源汽车扶持政策和上海市号牌管理政策，在上海购新能源汽车，一辆车最多可省16万元的费用。

　　而北京市也开始向公众征求新能源购车意见，预计年底出台。有业内人士认为，京沪两地对新能源私人购车标准出台细则，将带动全国25个新能源试点城市的政策细化。

　　目标压力驱动

　　在今年7月份出台的《节能与新能源汽车产业发展规划(2012~2020)》(下称“规划”)中明确指出，争取到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量达到50万辆，到2020年超过500万辆；2015年当年生产的乘用车平均燃料消耗量降至每百公里6.9升，到2020年降至5.0升。

　　国内汽车专家张志勇告诉记者，这一目标也是促使新能源汽车增加推广试点的重要原因。

　　的确，依据目前新能源汽车发展现状，《规划》中提出的目标很有难度。据了解，从去年初开始全面试点的全国25个城市，至去年底，节能与新能源车的总量也仅为1.6万辆。

　　中国汽车工业协会统计数据显示，今年前9个月，国内主要乘用车企业新能源汽车销量仅为6982辆，其中纯电动车3009辆，混合动力车3973辆。整体市场仍然处于冰冻期。

　　而各地也有自己的任务。《广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划》提出，将重点发展插电式混合动力、纯电动和中混以上混合动力客车及乘用车，鼓励发展特种用途电动汽车、新一代轻型纯电动汽车和LNG汽车，目标是在广东省2015年形成20万辆以上新能源汽车综合生产能力，全省新能源汽车推广应用规模达到5万辆。

　　但在目前的试点城市中，私人购买仅有深圳市，公共交通仅有广州。广东省发改委有关人士对记者表示，广东省仍有一些地区适合新能源车的推广，仅靠上述两个城市完成目标还是不够。

　　“目前市场主要是公共用车(公交、出租)，私人购买，哪怕是集团采购规模也并不多，如果不改变这样的结构，如增加私人领域培育，实现2015年的目标绝对是空谈。”国家“863计划”节能与新能源汽车重大项目监理咨询专家组组长王秉刚认为。

　　（《证券时报》快讯中心）

　　三部委重奖新能源汽车技术创新，调动行业技术发展积极性

　　来源： 华宝证券 撰写时间： 2012-10-16

　　新能源整车及动力电池两大项目获财政奖励资金重点支持。根据《办法》，中央财政将从节能减排专项资金中安排部分奖励资金，专项支持新能源汽车产业技术创新。奖励资金的支持对象主要包括新能源汽车整车项目（包括纯电动、插电式混合动力、燃料电池汽车）和动力电池项目两大类，而目前市场占有率较高的混合动力车型，由于技术相比新能源汽车更加成熟，并不在奖励资金支持的范围内。华宝证券认为，此次《奖励资金暂行办法》出台将进一步推进新能源汽车产业技术创新，调动相关企业及研发单位的积极性。

　　项目中期评估通过后可获得九成奖励资金，调动新能源汽车技术创新积极性。根据《办法》，财政部将根据项目进展情况及有关评估意见分期分批拨付奖励资金，其中：实施方案启动后拨付40%，中期评估通过后再拨付50%，完成实施方案并通过验收后再拨付剩余10%资金。对进度较慢的项目，将视情况缓拨或停拨奖励资金；对未达到预计目标的项目，将相应扣减奖励资金。

　　研发实力雄厚和产业化基础较强的新能源整车企业充分受益。根据《通知》，国家重点支持的新能源整车项目主要由整车企业牵头，并联合电池等零部件企业和有关研发单位，形成产学研产业技术创新团队，进行联合设计攻关。从而使得整车企业的主动性更加突出，在产业技术创新的过程中更加受益。同时具备新能源整车设计集成和持续开发能力，研发投入占营收不低于一定比例的新能源整车企业更易获得奖励资金的申请批准，受益产业技术的创新发展。建议重点关注行业内相关标志性龙头企业，例如比亚迪，多氟多，江特电机等。

　　（《证券时报》快讯中心）

　　新能源汽车重大项目通过验收 受益股分析（1）


　　“十一五”863计划节能与新能源汽车重大项目10月14日在京通过验收。科技部部长万钢出席验收会。新能源汽车板块中，招商证券建议重点关注龙头公司比亚迪、上汽集团、宇通客车、福田汽车、安凯客车等整车企业及相关锂电池材料公司。

　　据了解，“十一五”期间，该项目按照 “三纵三横”的研发布局，在节能与新能源汽车关键零部件、动力系统、整车集成、测试平台、示范推广以及标准政策研究等 方面安排课题270项，以整车集成为载体、动力系统为核心，重点突破关键零部件瓶颈技术，支撑产业化示范推广。项目总投资75亿元，其中国家拨款11.6 亿元，带动地方和企业等投入超过75亿元，国内整车及零部件企业、研究机构、大学院校等432家单位1.46万科技人员参与研发工作，构建了我国电动汽车 产学研联合研发创新体系。

　　重大项目总体组组长、清华大学教授欧阳明高介绍说，通过5年国家科技计划引领，攻克了一大批节能与新能源汽车关 键技术，已有各类新能源汽车350余款进入 国家汽车公告目录，在25个示范城市有超过1.9万辆自主研发的电动汽车产品产业化推广;突破了一批代用燃料汽车关键技术，带动形成国内140万辆天然气 汽车保有规模;结合2008北京奥运会、2010上海世博会、2011深圳大运会等国际大型活动的举办，成功开展了集中化、高强度、大规模的电动汽车示范 运行，取得了良好的国际影响;制定电动汽车国家和行业标准59项，基本满足电动汽车科技研发和产业化需求;建成15个国家重点试验室和工程技术研究中心， 形成电动汽车研发平台48个;项目成果获得国家科技进步二等奖10项，省部级科技进步一等奖22项;累计申请专利2011项，其中发明专利1015项。

　　经专家组认真讨论，认为该项目的成功组织实施，为我国汽车行业技术转型和可持续发展奠定了坚实基础，一致同意该项目通过验收。

　　（《证券时报》快讯中心）

　　新能源汽车重大项目通过验收 受益股分析（2）

　　据日信证券称，9月2日在天津举行的2012中国汽车产业发展（泰达）国际论坛上，财政部经济建设司能源处副处长沈瑞钢表示，发展节能与新能源汽车是落实我国节能减排、培育战略性新兴产业的重要举措。在已推出扶持政策、设立试点城市基础上，未来将进一步加强对新能源汽车发展的鼓励与帮扶。

　　日信证券认为，在现有政策稳步推进基础上，下一步国家将加强对节能与新能源汽车技术研发和产业化的支持力度，重点支持推出若干技术先进、具有较强竞争力、全新设计研发的新能源车型。政府将扩大混合动力公交车的推广范围，加快私人新能源乘用车推广体系建设。

　　日信证券认为，从补贴方式上来说，这一机制能够最大限度发挥市场配置资源的作用，增加企业自主创新的压力，同时防止了地方保护主义，对有创新和生产能力的企业来说是个好消息，真正的有效激励这企业在国家政策的支持下不断推出技术先进、有较强竞争力的新能源车型。

　　分析师推荐在混合动力车型上有较为成熟的技术能力，并能在短期内将插电式混合动力车型进行量产的汽车企业。重点推荐公司：比亚迪（002594）、福田汽车（600166）。

　　另外，根据发改委的表态，政府同时在考虑将合资企业（分析师预计主要指合资自主企业级车型）放入政策鼓励的范围之内。根据目前国际上销量较好的车型来看，分析师看好一汽轿车（000800）旗下的一汽丰田普锐斯、上汽集团（600104）旗下的通用沃蓝达（目前还没国产化），东风汽车（600006）旗下的东风日产聆风（将以东风日产合资自主企业启辰的名义国产）。



　　新能源汽车重大项目通过验收 受益股分析（3）

　　公交车市场广阔 “三电”相关优先受益

　　东兴证券表示，2012年2月9日，国务院常务会议发布新修订的《环境空气质量标准》，PM2.5正式被纳入国标，成为衡量地区环境条件的重要指标之一。

　　在城市PM2.5主要来源方面，公交车可谓“居功至伟”。以北京为例，普通居民家中PM2.5为8，市内公交站台在没有公交车进站的情况下PM2.5指标为20，而当公交车出站时，PM2.5指标飙升至60。因此，对公交车的换代，特别是以新能源公交车代替传统公交车，将会是决定PM2.5能否达标的最重要手段。

　　随着我国对环境问题的重视程度不断提升，环境指标未来或将成为国家对地方考核内容中的一项重要内容，对于PM2.5将作为政府考核指标之一的说法更是甚嚣尘上。

　　所以对于地方政府来讲，推广新能源公交车除了保证完成新能源汽车保有量既定目标外，还能够对PM2.5下降起到积极的作用，是一举两得上上策。


　　东兴证券认为，2011年底，我国公交车及电车保有量为37.5万辆，如果未来其中10%以新能源公交车来替代，则对应新能源公交车需求量为3.75万辆。相比目前新能源公交车的保有量来看，市场还有约3万辆的需求空间，按照平均每辆新能源公交车售价100万元、电池成本40万/辆、电机+电控成本20万/辆计算，分别对应市场容量300亿元、120亿元和75亿元。

　　目前新能源客车在客车整车企业收入中占比均较小，业绩弹性不大。相比之下电池和电机+电控相关公司则有望通过与多家企业合作的方式获得较高的业绩弹性。考虑到目前国内A股中以动力锂电池为主营业务的标的较少，电机+电控行业相对较为值得关注。对于从事电机+电控业务的相关企业，其与国内主流新能源客车生产企业合作的多寡将直接影响其未来业绩发挥的关键，建议关注与国内新能源客车企业合作较多的大洋电机（002249）。

　　（《证券时报》快讯中心）