进一步放开担保业务空间

　　本报记者 黄莹颖

　　今年以来各地担保公司频繁出事，担保公司的运营模式是否存在问题？专家接受中国证券报记者采访时表示，杠杆过大和高风险跨界经营是一些民营担保公司“出事”的主要原因，有关部门应该加快金融领域改革力度，进一步放开担保行业的业务空间。

　　“出事担保公司的主要问题是杠杆做得过大，远远超出了自身所能承受的范围。”中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇说，“部分担保公司出现了跨界经营，成为实际上的高利贷者，一旦企业盈利能力增速放缓，肯定会出问题。”

　　广东省社会科学综合开发研究中心主任黎友焕认为，按照规范来运营的话，担保公司很难赚钱；违规经营的话，一有风吹草动又没有退路。以融资担保为例，企业贷款信用不足就找担保公司来担保，担保公司要承担贷款全额违贷责任的代价只是收取2%-3%的担保费用。在当前经济低迷的背景下，企业还不了贷款时有发生。这样的业务做得越多风险也就越大，于是乎只能打一些“擦边球”甚至从事违规的业务了。

　　“目前担保企业和银行之间的关系非常不平等。”广东省信用担保协会副秘书长吴晓光认为，从权责上看，银行的风险几乎为零，一旦出现信贷资产风险，担保公司却要承担100%的责任。这使得银行对企业的评估没有太大压力。

　　黎友焕表示，在担保违规事件发生以后，各商业银行及其他金融机构纷纷收紧担保融资业务。银行担保业务收紧和保证金的提高明显使不少担保公司的生存发展雪上加霜，一些担保公司面临巨大的资金压力。面对银行收紧信贷的政策趋势，一些贷款企业无法贷新还旧，无奈之下可能选择不及时还贷，而把政策压力倒逼给担保公司。一些担保公司贷款实际上也是借新还旧，银行一旦暂停相关信贷业务，即宣告存在借新还旧业务的担保公司资金链可能出现问题。

　　郭田勇认为，担保公司要做好自己的本分，把规定的业务做好，不要乱进行跨界经营，把风险控制住，否则一旦事发，会造成严重后果。当然风险控制还要把自身的杠杆系数控制住，维持在合理水平，过高的杠杆容易造成资金链断裂。

　　在监管上，广东省信用担保协会副秘书长吴晓光指出，融资性担保机构有地方金融办或其他指定部门监管，但一些非融资性担保机构却是空白，希望监管能到位。黎友焕表示，有关部门应加强监管，完善担保行业的经营法制。此外，要加快金融领域的改革力度，进一步放开担保行业的业务空间，逐步打破银行垄断的优势地位。