> 2012年中央经济会议 > 2012年中央经济工作会议最新报道
宏观 | 金融 | 公司 | 产业 | 财经人物

中央经济工作会议:积极稳妥推进城镇化

2012年12月17日08:39
来源:新京报

  积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇化质量。要围绕提高城镇化质量,因势利导、趋利避害,积极引导城镇化健康发展。要把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务抓实抓好。要把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程,走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。

  【解读】

  中国社科院工业经济研究所主任陈耀认为,中央经济工作会议提出要稳妥推进城镇化含义重要。“有些地方把城镇化错误理解为空间规模的扩大,大量圈地。这在学界来看,就是冒进、缺乏合理规划,居民生活质量不高,推进进程过于急躁。”

  目前城镇化率被高估

  陈耀说,此前国家统计局发布数据,我国城镇化率约51%,而事实上,这是按照城市常住人口统计的,不是真正的城镇化率。“我国城市中存在着不少没有正规职业的流动人口,去除这些因素,城镇化率应该降低10个百分点左右。”

  尽管如此,我国的诸多城市过早出现了城市拥堵、生活压力大、污染严重等系列城市病。他认为,城市是人口集中的地方,这样的地方,必然要求宜居性,而当前我国的城镇化发展中这方面考虑不多。

  国外大城市城镇化率在80%以上。长江商学院教授周春生[微博]认为,城镇化不意味着都去大城市,要切实纠正大城市病,在中心城市旁边是卫星城,形成一个城市群,协调发展。

  此外,在城镇化推进过程中,布局要跟区域发展衔接。陈耀表示,我国各个地区的发展阶段不同,(城镇化)不能一个进度、一个模式推进。必须因地制宜,根据发展阶段不同合理推进城镇化。

  需推进户籍改革力度

  对于农村人口市民化问题,要让进城的人真正融入城市生活。陈耀认为,这需要推进系列体制改革,特别是户籍制度改革的力度。

  比如在城市的近郊或边缘区域,人们不愿意市民化背后隐含了体制问题,成为市民后,他们得到的利益还不如非市民的利益大。这从根本上看,是现行体制需要协调好。

  长江商学院教授周春生认为,城镇化之后,需迫切解决就业问题。这需要城市有系列的配套政策。比如发展中小企业,小微企业,鼓励民营经济的发展,提供更多就业机会也是城镇化中不可缺少的环节。

  陈耀表示,城镇化过程还有一些必须值得关注的问题。比如一些地方在探索新型农村社区,农民集中上楼。但不改变他们的生产方式,农民可能就不愿意。这样就不能强行推行城镇化,要尊重农民意愿。

  中国社科院财经战略研究院院长高培勇认为,在扩内需过程中,一条主线是城镇化。李克强副总理最近多次提到“新型城镇化”,城镇化是中国当前最大的结构调整,最大的内需源泉,也是最大的改革“红利”。

  具体而言,新型城镇化最需要解决中国城乡内部二元结构的问题,也就是农业转移人口的市民化问题,政府应当在医疗、养老、住房、教育等方面缩小待遇差别,实现更加均衡广泛的公共服务。

我要发布

  • 热点视频
  • 影视剧
  • 综艺
  • 原创
爱情回来了

同步热播-爱情回来了

主演:戚薇/陈赫/王传君/乔任梁/毛晓彤/姜妍
古剑奇谭

同步热播-古剑奇谭

主演:杨幂/李易峰/乔振宇/郑爽/马天宇/钟欣桐
命中注定我爱你

独家-命中注定我爱你

主演:张娜拉/张赫/王智媛/崔振赫

热映-半音

主演:姚安濂/欧阳青/曲桐雨/花昆/邹轩琦
不忠

不忠

戴安·琳恩/理查·基尔

《花样爷爷》

刘烨展露严父一面

《真爱在囧途》

许婧为制造惊喜激怒陈赫

《说出你的故事》

奥莉暖心为妈妈擦泪

《如果爱》

“减肥夫妇”吹泡泡忆童年

《Show Time》

贤胜被曝雪白臀部

水浒学院

男女酒店开房被围攻

隐秘而伟大

贾乃亮被讹诈委屈落泪

大鹏嘚吧嘚

大鹏武汉签售持续火热

腾飞说三国

第51集 三国归晋

搜狐娱乐播报调查

披露校花名利化背后

客服热线:86-10-58511234

客服邮箱:kf@vip.sohu.com