海合会加速军事同盟

　　于盟（北京）

　　海湾阿拉伯国家合作委员会(简称“海合会”)在刚刚结束的首脑会议上决定，建立海合会成员国三军联合司令部。这意味着海合会向着成立一个军事安全联盟又近了一步。

　　海合会成立于两伊战争期间。1981年伊朗和伊拉克的海湾邻国巴林、科威特、阿曼、卡塔尔、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国决定组建一个整体，以应对地区和国际事务。

　　在12月25日今年的首脑峰会结束之时，海合会秘书长阿卜杜勒·拉提夫·扎耶尼表示，与会的各国首脑决定在各自发展军事实力的同时，进一步建设共同防御体系来保卫发展果实。

　　扎耶尼说，各国首脑强调了在地区性威胁日益严重的背景下，支持各成员国安全和军事合作的重要性。

　　伊朗显然是海合会所指的地区性威胁。在本届峰会上，各国首脑特别讨论了伊核问题以及阿联酋伊朗岛屿纷争。

　　但海合会所要针对的地区性威胁并不止于伊朗，叙利亚危机、其他阿拉伯国家的局势也是峰会讨论的重点。而这些国家原先的政权不是已经被民众推翻，就是正在激烈斗争中岌岌可危。

　　2011年春天突尼斯、利比亚、埃及以及叙利亚国内发生民主革命以后，由六个君主制国家组成的海合会在影响地区事务以及国际合作上表现越发积极。

　　特别是当海合会成员国巴林的什叶派民众发动反政府示威活动后，松散的海合会突然行动，沙特和阿联酋军队进入巴林制止示威游行。

　　1985年成立的海合会军事力量“半岛之盾”进入巴林，是海合会成立以来最大规模的成员国之间的跨界行动，此事被阿拉伯媒体视为海湾阿拉伯国家进行“集体自我保护行为的一种体现”。

　　“伊拉夫”阿拉伯新闻网当时预测，此举意味着相关国家对中东局势动荡采取了新的应对，还将有更多的“半岛之盾”部队进驻。

　　从各国依赖美国的军事支持到加强内部军事合作，海合会似乎表现出了对美国的保留态度。

　　上海外国语大学中东研究所教授陈万里曾撰文指出，美国动辄以民主为说辞，要求海合会国家各项民主政治改革，这不仅违背了伊斯兰民众的基本政治信仰，也严重威胁各国统治政权的稳定性及其合法性。

　　美国的军事存在维持了表面的地区安全秩序，但是它无法根本消除安全隐患，陈万里指出。

　　从成立伊始，海合会的目标就是维护成员国的安全和稳定。组建一支联合部队是海合会3年前就提出的目标。2009年第30届海合会首脑会议上，各国首脑同意将根据海湾共同防御协议组建一支联合部队，以加强军事合作和增加海合会集体防御能力，虽然此后的首脑会议上不断提及此事，但一直未见成果。

　　有评论称，从海合会新近最有影响力的国家卡塔尔首脑的缺席就可以看出，海合会的号召力仍然有限。还有评论猜测，对领导权的争夺是妨碍海合会成为一个整体联盟的主要原因。

　　作者：于盟