国务院督查6省民间投资：一些地方仍需整改

　　本报记者 熊 欣

　　据中国政府网昨日消息，国务院近日派出督查组，对苏豫等6省贯彻落实国务院鼓励引导民间投资政策措施情况进行督促检查。督查发现，一些管理部门并没有真正将民营企业与国有企业同等对待，民间投资服务体系也有待健全。另据最新统计数据显示，今年前11个月，全国民间投资占社会投资比重为62%，比上年同期提高约2个百分点。

　　从检查情况看，江苏、河南、湖南、广东、四川、陕西等6省高度重视国务院决策部署的贯彻落实，创新体制机制，采取一系列有力措施鼓励和引导民间投资健康发展，取得了明显成效。今年以来，6省的民间投资进一步提速。在农林牧渔、制造、批发零售、住宿餐饮、房地产等大部分行业，民营企业已占据主导地位；在新能源、新材料等新兴产业，民营企业率先发展；在社会事业领域，民间投资也在快速进入。

　　同时，督查中也发现，一些地方政府责任落实不到位，鼓励和引导民间投资政策在一些具体的操作环节上仍需进一步深化和细化；有些管理部门在工作中没有真正将民营企业与国有企业同等对待；民间投资服务体系有待健全，对民营企业的融资担保、人员培训等缺乏足够的支持。

　　对于督查中发现的问题和不足，督查组已向有关地方人民政府提出明确整改意见，要求有关地方加强信息平台建设，及时发布相关信息，引导民间资本及时了解掌握政府产业政策、发展规划建设、相关行业动态；以支持中小企业发展为重点，落实和完善相关税收优惠政策，加大财政资金和政府采购的支持力度，加强和改进金融服务，完善服务体系。对于督查组提出的意见，各地表示将认真进行整改落实。

　　国务院于2010年5月公布实施《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，业界称之为“新36条”。截至今年上半年，国务院有关部门陆续制定出台了“新36条”的42项配套实施细则。