媒体称今年收入分配改革发力 将正视收入差距

　　新的一年，给人新的希望、新的憧憬。2013年，中国有哪些热点可以期待？

　　全国人大将选举产生新一届国家领导人

　　2013年春天在北京召开的第十二届全国人民代表大会第一次会议，将选举产生新一届国家领导人，包括国家主席、国家副主席、全国人大常委会委员长，国家中央军委主席，任命国务院总理和其他全国人大常委会、国务院、国家中央军委等国家机构的组成人员，从而完成我国最高领导层的换届。

　　人们有理由相信，新一届国家领导人会引领人民锐意进取，不断把各项事业推向新的高度。

　　十八届三中全会将召开改革顶层设计有望强化

　　按照惯例，党的十八届三中全会将在2013年下半年召开。从过去的经验看，改革开放以来，有两次三中全会成为中国经济改革的重要里程碑，分别是1978年的十一届三中全会和2003年的十六届三中全会。

　　观察人士认为，由于制度要素对经济的拖累因素不断显现，社会各界对于改革的期望达到顶峰。十八届三中全会议题可能侧重于深化改革，强化改革的顶层设计。

　　一批法律法规施行与群众利益密切相关

　　在2012年3月十一届全国人大五次会议上完成第二次“大修”的《刑事诉讼法》，将于2013年1月1日起施行。修订后的这部法律增加了“尊重和保障人权”原则，规定“不得强迫任何人证实自己有罪”等等。专家认为，刑诉法不仅是保障刑法实现的法律，作为“宪法的适用法”，更是人权保障法。

　　同日起施行的还有与普通群众利益密切相关的新版《机动车驾驶证申领和使用规定》。新规的记分项由38项增至52项，违法成本提高，故意遮挡号牌、不系安全带、行驶途中打手机、不按规定使用灯光等“开车劣习”都将被记分罚款。

　　天宫神舟载人对接“嫦娥三号”将登月

　　2013年，“天宫一号”将与“神舟十号”载人交会对接，而探月工程也将进入二期，“嫦娥三号”将在下半年择机发射升空，完成登月计划。“嫦娥二号”已对“嫦娥三号”预选着陆区虹湾进行了高清晰成像。届时，中国航天器将首次实现在地外天体的软着陆和巡视。“嫦娥奔月”将由动人神话走向美好现实。

　　新型城镇化步伐加快让农民分享土地收益

　　近日召开的中央经济工作会议、中央农村工作会议提出，2013年，要提高城镇化质量，引导城镇化健康发展，有序推进农业转移人口市民化。

　　仍在审议中的土地管理法修正案草案被认为将开启征地制度改革，为下一步推进城镇化进程扫清法律障碍。

　　收入分配改革发力 收入差距将被正视

　　原定于2012年出台的收入分配制度改革方案因故推迟。日前国家发改委主任张平说，2013年将深化收入分配制度改革，重点是增加中低收入者的收入，建立健全职工工资正常增长机制，多渠道增加农民收入，健全覆盖城乡居民的社会保障体系。

　　业界认为，收入分配改革的基本思路是“调高、扩中、提低”，在初次分配和再分配中都要兼顾效率和公平，在再分配中更加注重公平。