今年起企业退休人员养老金将涨10% 去年月均1721元

　　本报讯（记者赵鹏）国务院总理温家宝昨天主持召开国务院常务会议，决定继续提高企业退休人员基本养老金水平。

　　会议决定，自2013年1月1日起，继续提高企业退休人员基本养老金水平，提高幅度按2012年企业退休人员月人均基本养老金的10%确定。在普遍调整的基础上，对企业退休高工、高龄人员等群体适当再提高调整水平，对基本养老金偏低的企业退休军转干部按有关规定予以倾斜。会议还要求，研究建立企业退休人员基本养老金正常调整机制。

　　根据人力资源和社会保障部的统计，我国企业退休人员已超过6000万人。2005年至2012年，国家已连续8年较大幅度调整企业退休人员基本养老金水平。2012年调整后企业退休人员月人均养老金达到1721元，与2005年调整前月人均700元的水平相比，8年累计月人均增加1021元。

　　会议批准了2012年享受政府特殊津贴人员名单。这次共有4824人享受政府特殊津贴。至此，从1990年政府特殊津贴制度建立以来，共有16.6万人享受政府特殊津贴。

　　声音

　　建养老金调整长效机制

　　“我2004年退休时养老金大约是1200元，现在差不多翻了一倍，今年还会再涨10%！”北京某企业退休职工刘建国说，“但老实说，心里还是有点不踏实，明年要是不涨了怎么办？”

　　刘建国的不安反映出很多企业退休人员的心态。

　　“我国应尽快建立企业退休人员基本养老金的正常调整机制，变"人为调整"为"机制调整"。”社科院世界社保研究中心主任郑秉文建议，“调整的参数可以参照物价水平、经济发展或社会平均工资等因素。”

　　中央党校教授周天勇也提出，连续几年大幅度增加企业退休人员基本养老金，一旦中断调整政策，可能引发新退休人员的不满。

　　北京落点

　　确保养老金涨幅达到10%标准

　　记者昨天从北京市人社部门了解到，本市将确保今年企业退休人员基本养老金水平同比提高幅度达到国家规定的10%的标准。这也将是本市连续20年提高企业退休人员的基本养老金水平。

　　去年月均2500余元

　　去年，本市彻底打破劳动者“身份、户籍、地域”界限，基本实现“人人享有社会保障”的目标。全市将180万稳定就业的农民工纳入了城镇职工养老覆盖范围，养老保险参保人数已经达到1100多万人。其中，退休职工约有200多万人，其基本养老金月人均水平2500余元，位居全国前列。相比全国2012年调整后企业退休人员月人均养老金达到1721元的标准，本市高出了不少。

　　将连续20年上调

　　本市人社部门透露，五年来，本市在全国率先实现了养老保障制度城乡一体化。而从更长的历史时期看，本市自1994年起即开始连续提高企业退休人员的基本养老金水平。算上今年本市即将再次提高企业退休人员的基本养老金水平，今年将是本市连续20年提高企业退休人员的基本养老金水平，远高于国家将连续9年调整企业退休人员基本养老金水平的次数。

　　会补发年初养老金

　　据了解，去年本市养老金的人均增幅约230元/月。目前，本市已将今年提高企业退休人员基本养老金水平的方案报送人社部和财政部，正在等待有关部门的审批。人社部门同时强调，虽然本市提高企业退休人员基本养老金水平的方案可能稍后才能正式出台，但其实施时间肯定从今年1月开始。即使方案推出因审批导致略晚，使市民今年初一两个月未按新标准领到养老金，但人社部门肯定会将相关差额予以补发，这点市民完全不必存有顾虑。

　　同时，本市这次调整将以缴费年限为基础，适度向退休时间早、退休年龄大、养老保险待遇水平偏低以及具有高级专业技术职务人群倾斜。

　　新视角：养老金提升幅度还不够

　　2012年调整后企业退休人员月人均养老金达到1721元，与2005年调整前月人均700元的水平相比，8年累计月人均增加1021元。2012年调整后的退休金是2005年调整前的2.45倍，这样的提升幅度算不算高呢？

    【政策背景】

    数据显示企业和事业单位养老金待遇差距正扩大

    中国企业退休养老金将调整 提高医保财政补助

    人社部拟提高基础养老金标准 最低或涨至每月110元

    【中央政策】

    温家宝:政府宁肯少上项目 也要确保养老保险投入

    要稳步提高保障水平。要继续坚持政府引导和个人负担并重，政府宁肯少上几个项目，也要确保对社会养老保险制度的投入。建立科学合理的保障水平调整机制。

    中国织就世界最大养老保障网 4.31亿人参保

    当前，城乡居民养老保险制度还存在一些难题亟待破解：制度建立起来了，但标准水平还比较低，对一些中青年人吸引力不足；制度实现了全覆盖，但转移接续还比较难，对流动人口来说还很不方便。

    人社部：全国城乡居民养老保险提前8年实现全覆盖

    今年7月1日，全国所有县级行政区全部开展新型农村和城镇居民社会养老保险工作，基本实现了制度全覆盖，比原计划提前了8年。

    【养老危机】

     中国老人突破2亿，养老"大堤"能否抵挡？

    中国50%老人慢病缠身 农村月均养老金74元

    人社部官员称解决养老金缺口或增加个人缴费

    专家称养老保险制度财务风险巨大 应延迟退休

    揭开中国养老金背后五大猫腻 缴费率是美国2.7倍

    张枫逸："仅两成多老人靠养老金"的三重反思

    【相关评论】

    补充养老金缺口不需要增加个人缴费

    解决养老难题需要更多响亮的声音