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张曙光:官员财产申报“四步走” 应大赦豁免原罪

2013年01月10日15:21
来源:搜狐财经 作者:单秀巧

  在改革话题备受关注的今天,天则经济研究所学术委员会主席张曙光思考的显然更加具体,他认为改革过程中应该持着宽容的态度,最重要的是要提出一些针对改革可以实施的方案。

  在2013年1月10日天则经济研究所2013新年期许论坛上,张曙光在官员财产申报和公开问题上,阐述了他自己的“四步”思路。

  第一步:官员公布财产。因为反腐问题最受诟病的自然是反腐靠纪检委,结果越反越多,无济于事。那怎么办呢?张曙光认为就需要靠官员申报财产,阳光法案。这个问题不解决,这个死结解不开,官员行为根本不可能矫正。

  第二步:实行大赦豁免原罪。官员公布的财产不管多少,一律无罪。没有这一条官员不可能公布。得有宽容的谅解和解,使官员能够接受,这是安抚官员的办法。

  第三步:官员(财产)公布了,老百姓能不能接受?怎么使老百姓接受呢?这就是要按照现有的法律,《个人所得税法》,征收高额的所得税,把黑钱洗白,除了你的工薪收入,合法收入以外,全部视做一次性的灰色收入,征45%最高的个人所得税拿走。

  第四步:要问责,要处罚。有几条很重要,一是规定一个时间,从最高层开始分期分批公布,如果超过时限不公布,罢官,没收财产,判处无期,二十年再说。再一条,公布了,隐瞒怎么办,先停职,再审查,查出来视同没有公布。第三条,这一次公布了下一次再犯,加重处理。然后把新闻监督放开,司法监督放开,这套规则就可以建立起来。

  对这几个步骤是否可行,张曙光自己也并不是很乐观,他介绍称做了几次小规模的民意测验,无记名投票,学校的状况最差,在高校,以上四项都通过的63%,国有企业老总通过率36.36%。在一次学界通过率31%。另一次学界的研讨会上通过率20%。这是一个大问题,学界既然在这个问题上,没有表态,就这么个结果。

  最后,张曙光总结称中国的事情,不要只怪政府,其实有什么样的政府就有什么样的老百姓,也就有什么样的学界。别把我们想得太好,我们要去努力,也需要去反思。

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  以上内容根据现场发言整理,未经本人审阅,全文将在近日刊发。

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