从源头防治PM2.5刻不容缓

　　就最近一段时间我国中东部地区持续出现雾霾天气，国务院副总理李克强1月15日指出，解决环境污染问题需要一个长期过程，但是我们必须要有所作为。

　　此前一天，在上海市委常委学习会议上，上海市委书记韩正指出，上海要继续推进以重治本、重机制、重实效为原则的环保行动计划；要更加重视制度创新和法制建设，用最严格的法制来保障环境管理和治理。

　　一般认为，之所以近期全国中东部范围内持续出现严重雾霾天气，PM2..5是主要肇因。由此，要让民众真正享有洁净清新的空气，就必须从源头出发，科学监控防治PM2.5。

　　2012年以来,政府监控治理PM2.5的举措和规划力度越来越大。例如，各地将发布每日日均的空气污染指数（API）转为发布多点实时监控的空气质量指数（AQI），环保部等三部委也于2012年12月印发了获国务院批复的《重点区域大气污染防治“十二五”规划》。

　　但是，仅有政府方面的远景规划还远远不够，应该做的工作还有很多。

　　首先，基础研究需迎头赶上。

　　2012年2月，国务院发布新修订的《环境空气质量标准》，其中规定的PM2.5一级、二级的标准年和24小时平均浓度限值与国际上发达国家的标准值和世界卫生组织的过渡期阶段目标值一致。然而，标准值的设置应当要有研究支撑的自主标准。

　　复旦大学公共卫生学院教授阚海东曾指出,我们应当要基于自己的PM2.5研究来制定适合中国、适合上海的PM2.5空气质量标准。这就要求我们尽快启动大气污染健康影响的前瞻性专项研究，避免若干年后重陷目前PM2.5的被动和落后局面。

　　对于PM2.5所带来的疾病风险和健康隐患以及相应的预防治疗方案，也应加强研究，并第一时间进行全民宣传。

　　第二，应加快节能环保技术的产业应用。

　　以上海为例，据上海市环保局发布的计划，未来三年，上海将投入103亿元，其中防治PM2.5成为上海大气污染防治的重中之重。行动计划在电力行业机组关停和脱硫脱硝改造、燃煤锅炉除尘达标改造、加强工地扬尘和餐饮油烟气污染控制等方面都有了部署。

　　在加大整治生成PM2.5污染源的落后产能的同时，上海应以PM2.5监控治理为契机，在公众环保意识增强和社会监督力度加大的背景下，加快产业结构调整，推动上海新能源环保产业发展。

　　第三，必须要有大视野和打协同持久战的决心。

　　PM2.5颗粒体积小、质量轻，在气流的帮助下可以输送到上千公里外的地方，因此其污染具有区域性特征。以长三角地区为例，上海PM2.5污染中20%以上的来源为区域传输的影响。因而，在一定区域内开展协同合作，将对PM2.5的防控起到至关重要的作用。

　　PM2.5的治理也需要建立跨部门的协调机制。仍以上海为例，不仅仅是环保局和科委，包括发改委、气象局、建交委、绿化市容管理局、交管局、农委、质监局等部门和区县政府都应参与到全市统一的PM2.5治理中。

　　在国内外专家眼中，上海是最有希望在国内率先大幅降低PM2.5的城市，然而要达到发达国家能见度常年12公里以上的水平，需要坚持不懈与PM2.5进行十年以上的抗争。

　　但“千里之行，始于足下”。再不从源头进行防治，只会与国际先进水平距离越拉越大。这就要求广大民众加强自我防护、积极践行低碳生活，更要求科技界、产业界、政府香瓜部门等各方齐心协力、瞄向源头、多管齐下，将这一事关百姓福祉和性命的防治任务加速推进，让群众尽快尽早感受环保成果，为生态文明建设写下浓重的一笔。

　　早报特约评论员 庄郡 （作者系上海市科学研究所助理研究员、生物医学工程学博士）