财政部15日发布彩票发行销售新规,互联网销售终于“解禁”。每年300亿市场的网络售彩业4次被“封杀”后,终于取得“营业执照”。受此消息刺激,
鸿博股份、
安妮股份、
中体产业三只“网络彩票概念股”16日逆市涨停。销售形式
发行销售彩票所采用的形式和手段,包括实
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体店销售、电话销售、互联网销售、自助终端销售等。投注限制
乐透型、数字型、竞猜型、基诺型彩票,单张投注注数不得超过10000注;设置多倍投注的,每注彩票的投注倍数不超过100倍。
1月15日,财政部官方网站发布了最新修订的《彩票发行销售管理办法》,除实体店和电话销售彩票外,互联网和自助终端销售模式终于获得认可,成为合法的销售模式。而此前,从2001年到2012年,网络售彩曾先后4次被明确“封杀”,尤其2012年3月1日的这次“封杀”更是被称为“史上最严”,几乎所有的售彩网站全部歇业观望。
每年300亿市场的网络售彩业终于取得“营业执照”。受此利好消息刺激,鸿博股份、安妮股份、中体产业三只“网络彩票概念股”16日逆市涨停。
华西都市报记者注意到,虽然新规选在1月15日发布,但新办法中明确提到“从1月1日起开始执行”。新办法实施后,财政部2002年3月1日发布的《彩票发行与销售管理暂行规定》、2003年11月13日发布的《即开型彩票发行与销售管理暂行规定》同时废止。
财政部此次公布的新办法中规定,发行销售彩票所采用的形式和手段,包括实体店销售、电话销售、互联网销售、自助终端销售等。
目前我国彩票品种包括传统型、即开型、乐透型、数字型、竞猜型、视频型、基诺型等。新办法还要求“不得采取摊派或者变相摊派等手段销售彩票,不得溢价或者折价销售彩票,不得以赊销或者信用方式销售彩票,不得向未成年人销售彩票和兑奖。”
首次明确网络售彩合法性 财政部在此次公布的《彩票发行销售管理办法》中规定,发行销售彩票所采用的形式和手段,包括实体店销售、电话销售、互联网销售、自助终端销售等。电话、互联网销售彩票等过去遭到封杀的渠道,终于得到了首肯。
业内专家:控制“问题彩民”的形成 彩票行业的权威专家苏国京认为,《办法》明确了电话、互联网等方式进行彩票投注的合法性,首次对不同彩种年度市场促销活动进行了严格规定,首次体现了理性购彩理念,对视频彩票进行了限制性的投注,对彩票倍投也进行了明确的限制规定。
苏国京指出,《办法》对投注行为进行了限制性规定,不仅限制了投注金额,还限定了投注时间和额度。
“该规定的出台将很大程度控制"问题彩民"的形成,今后类似“中福在线”等玩法将得到严格的管控,值得称道;但在彩票风险控制,彩民、销售站点权益、保护,舆论宣传导向,公众沟通等方面依然存在缺失和不足。”苏国京说。
从业者说:网络售彩有望爆发性增长 资深彩票从业者小童认为,新办法只是一个原则性规定,具体的实施细则还有待细化,比如网络售彩需不需要登记、审批,哪些网站将首先拿到“牌照”,网站的销售返点如何规定,这些问题将影响网络彩票的生存和发展。
不过,虽然存在上述的不确定性,但几乎所有受访者都认为,新规将带来互联网售彩业的爆发性增长,“如果去年销售额能有300亿元,2013年超过400亿元也不意外。”
发展方向无纸化彩票销售将成趋势 苏国京认为,新办法将电话、互联网、自助终端售彩分别列为彩票发行方式之一,第一次以文字、法规的方式明确了三种彩票销售方式的合法性,这是一个重大突破。
承认网络彩票的合法性,将来纸质彩票会不会被替代?会出现完全电子化的彩票吗?对此,业内人士指出,无纸化彩票销售将成为未来发展趋势,目前已有多家公司在尝试智能无纸化彩票综合平台建设。苏国京也认为,“无纸化彩票销售将成为未来彩票发展的趋势和方向。”股市反应彩票股笑开了花
彩票发行销售新规,意味着互联网彩票销售终于“解禁”。容量高达300亿元的网络售彩业,足够吸引市场各路资金的追捧,昨日,网络售彩概念股“笑开了花”,鸿博股份、安妮股份、中体产业等三只股票都封住了涨停。
其实,本周二,这几只网络售彩股就已经有所异动。比如鸿博股份,下午2点10分开始大涨,15分钟后涨幅接近5%;安妮宝贝、中体产业也拉了尾盘。昨日,鸿博股份干脆就是开盘即涨停,收出一字板。中体产业放量涨停,全天成交金额达5.3亿元。
鸿博股份,目前其彩票印刷业务占收入比重仍超过40%,该业务属于壁垒较高的特种印刷业务,公司目前是彩票印刷行业的绝对龙头,拥有公司福州本部、重庆鸿海、无锡双龙三家彩票印刷企 业 ,体 彩 市 场 份 额 约30%-40%,福彩市场份额40%左右,主要覆盖范围在长江以南和华东地区。国泰君安认为,公司有望获得区域授权牌照,鉴于网络或电话售彩市场容量较大,这提供了足够的想象空间。焦点问题两大争议悬而待解
值得注意的是,虽然互联网彩票销售“解禁”,但仍有诸多问题悬而待解,尤其是在网上使用信用卡购彩、以及电话委托购彩,未来是否属于违规行为,彩票业内目前仍有诸多争议。
1、电话委托购彩算不算赊销?
新办法明文规定,彩票不允许赊销。之前曾有诸多报道,彩票站主在没有收到彩票款的情况下接受彩民电话投注,出票后代存彩票,后彩民中大奖,站主次日将彩票交给大奖得主。这些被当作“诚信模范”被宣传的彩票站,若按照新办法,这种做法已经构成“赊销彩票”,属于明显违规。
2、网上信用卡付款购彩可以吗?
新办法规定,不允许使用信用卡购买彩票,但一些彩票网站(频道)购彩时可以使用信用卡向支付宝等充值再购买,这是否属于违规,目前说法不一。
有彩民认为,应理解为彩票销售点不允许提供信用卡刷卡方式销售彩票;也有彩民认为,信用卡向第三方支付平台充值再购彩,实际上购彩的付款方是第三方支付平台,应该不违规。 记者阮长安 朱雷来源华西都市报)
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