在讨论2012年全年经济增长数据的同时,人们往往也会很关注政府对2013年经济增长预期目标的设定,对此,国务院发展研究中心宏观经济研究部部长余斌给出了他自己的建议:将2013年经济增长目标定在7.5%,而这一数字与2012年初的预定目标相同。
余斌分析称,考虑所处的发展阶段和潜在的不确定因素,为我国经济在寻求新平衡的过程中保持基本稳定,并为体制改革和结构调整创造条件,我们建议2013年经济增长预期目标为7.5%,CPI为4%左右。
余斌进一步指出,理论界对这个指标存在分歧,一种意见认为应该是7.5%,从而向社会传达中国经济稳定的信号,引导社会对2013年形成稳定的预期。另外一种意见认为应该是7%左右,7.5%使我们经济上下波动没有幅度,7%可以允许经济增长更高或者更低的波动,这样对政府宏观调控留下更大余地和空间,并且与“十二五”7%增长目标衔接。如果定7%的目标,就传递出2013年不如2012年的信号,不利于中国经济的增长,这两个目标还在讨论过程当中。
对CPI有3%和4%两种说法,众多价格改革由于通胀压力迟迟难以推进,余斌称建议留一个百分点,为价格改革留下空间,2013年CPI目标定在4%左右,一方面与“十二五”规划的预期目标逐步衔接,另一方面也有利于向市场传递积极、理性的调控信号。
观点节选自余斌文章《中国经济前景与2013年展望》
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