何辉：明星参政议政不应成摆设

　　明星艺人担任政协委员近来引发舆论争论。从目前的社会舆论来看，争论大多集中在明星的身份上。但是，笔者认为，舆论其实应该把注意更多地投向娱乐明星是否有能力履行政协委员的职责和是否按规定履行职责方面。

　　不可否认的是，明星作为社会有重要影响力的一个群体成员，只要条件符合，完全可以当选或受邀成为政协委员。担任政协委员的明星也毫无疑问具有合法参政议政的权利，也确实已经有不少明星政协委员成功履行了自己的职责，发挥了一个政协委员应该发挥的作用。这是值得社会舆论肯定的。

　　不过，令人遗憾的是，我们也看到有一些明星在当选或受特邀成为政协委员后，因各种原因未能发挥作为政协委员的必要作用，有人缺席会议，有人则在提案方面缺少作为。这种现象，应该受到舆论的批评和警告。

　　在中国，由于历史原因和政治文化影响，从政被公认为可以拥有权力，被视为是一种荣耀。有人甚至认为，一旦从政，就会在中国当下的社会中拥有很多资源，可以四处吃得开、玩得转。这种观点，在演艺界也有很大的影响力。在另一方面，政治组织方面也乐于让一些具有社会影响力的明星人物成为政协委员或人大代表，以此扩大政治组织在社会上的影响力和协调社会各界的能力。这两方面群体的心态，促成了中国的明星政治文化。所以，我们常常可以看到一个艺人在受到大众欢迎后，很容易获得政协委员、特邀政协委员或者人大代表等各种身份。

　　这样的政治文化，确实有一定的作用，但弊病也随之出现。部分当选政协委员的明星其实根本没有时间或心思参政议政，个别明星的参政议政能力值得进一步考察。有些明星政协委员无法参会，当然也有苦衷，比如演出档期排得太紧，或出国在外无法赶回参会等。但是如果有巨大社会影响力的明星政协委员频繁出现这种情况，就易给公众造成一种明星委员是“花瓶”、是“摆设”的印象。

　　这样一来，尽管政协靠明星委员引起社会关注、协调社会各界资源的目的是达到了，明星成为政协委员后拥有更多社会资源的想法实现了，但政协委员最根本的职责参政议政，却可能因为明星委员的消极作为而大打折扣。

　　明星可以成为政协委员，但参政议政不是演戏。参政议政是一件具有政治严肃性的事情，参政议政需要走基层调研，需要根据调研写作提案，需要根据合法程序参加政协会议。明星成为政协委员，不该是为了自己再添一顶光环，不该是为了进行政治投资，也不应是配合政协做变相广告。明星成为政协委员，应该切实履行自己政协委员的职责，反映社会群体的问题与需求。只有这样，明星政协委员才能获得人民的认可。只有这样，中国才能形成更健康更开放的政治文化。

　　作者是中国传媒大学公关舆情研究所副所长

　　作者：何辉来源环球网)