两会资本市场四大看点值得期待

资本市场历来是全国两会引人瞩目的焦点之一，今年自不例外。去年以来，资本市场政策密集，创新频频。在十八大和中央经济工作会议之后，全国两会将就资本市场进行怎样的讨论和思考，值得关注。今年，资本市场有四大看点令人期待。

　　一是多层次资本市场将如何进一步发展。具体包括创业板再融资规则体系、全国中小企业股份转让系统所覆盖地域如何扩容、在完成清理整顿后如何继续引导区域性股权交易市场规范发展，券商柜台市场如何发展，机构间市场如何搭建，债券市场如何实现互联互通等。

　　二是发行和退市制度改革的进一步深化。目前对首次公开发行（IPO）在审企业的财务专项检查工作正在进行之中。近期对违规的投行、会计师事务所及其从业人员的惩戒措施接连公布。全国中小企业股份转让系统业务规则预留了“转板”通道。去年启动的这一轮新股发行体制改革将走向何处，再融资审核未来将如何安排，创业板准入标准是否优化，令人期待。

　　三是如何推动长期资金入市、壮大机构投资者队伍。近期，财富管理行业的变革日新月异，从机构牌照式管理走向了业务牌照式管理。符合条件的证券公司、保险公司、私募基金等各类财富管理机构均可从事公募基金业务。私募基金将纳入监管范畴。未来，如何吸引和鼓励境外养老金、慈善基金、主权基金投资我国资本市场，如何推动国内养老金、住房公积金在资本市场的专业化、市场化投资运营，都将对我国资本市场的稳定发展产生影响。

　　四是作为资本市场重要主体的证券公司，下一步创新将走向何方。自去年5月证券公司创新发展研讨会以来，11条创新措施逐步落实，行业创新发展开始进入“深水区”，并开始触及一些基础性的制度安排。与之相应，《证券法》、《证券公司监督管理条例》等如何适应证券行业发展的新形势，值得研究。未来，证券公司领域是否如基金业一样，从机构牌照转向业务牌照，也是市场关心的热点。

　　（《证券时报》快讯中心）