农民工也要有地方领养老金

　　日前一项调查显示，98%的网民认为废除企业和机关事业单位退休金双轨制的条件已经成熟。与机关事业单位和企业退休人员相比，绝大多数农民工根本没有养老金这一问题更值得关注。

　　数据显示，截至2012年9月，全国农民工参加城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤保险者占农民工总人数比重，分别仅为17.8%、19.7%、10.4%和28.0%(按全国农民工总数2.5亿人计算)。换言之，将来无法领取养老金的农民工约有两亿人。据国家统计局发布数据，50岁以上的农民工所占比已由2009年的4.2%，飙升到2011年的14.3%。

　　有人会说，农民工丧失劳动能力后可以“告老还乡”，享受新农保，或养儿防老呀。每月几元抑或数十元的新农保，根本难以托付老年生活。如今养儿防老也并不可靠，毕竟做儿女的并非个个身家不菲，上有老下有小的，生活不易。

　　还有人说，农民工在城市里打工可以参加养老保险。问题是不少企业根本就不替农民工缴纳保险。即使缴了，又因农民工具有流动性，不停地变换工作地点和工作单位，无法保证参保连续性，而各省养老保险政策不统一，无法实现很好的统筹衔接。

　　还有一个不容回避的话题：只有累计缴费15年，农民工将来才能享受养老保险待遇。15年内，农民工在一个单位工作不可能，在一个地方工作也比较困难。如此种种，使得农民工对养老保险又爱又恨，既希望缴纳养老保险，又担心打水漂。

　　让每个群体都能体面地养老，关乎国家立场与公共政策善意。农民工从本质上是工人，理应像工人一样领取养老金，解决后顾之忧。解决这一难题，需要户籍制度改革步伐再大些，推进养老保险跨省续缴“顶层设计”及时跟进，更需要金融业和保险业务实创新，使农民工有更多更便捷的自主选择空间。

　　(王石川) 来源新华每日电讯)