3月26日三大证券报行业新闻一览

　　【

　　证券时报

　　广东率先发布国五条地方版

　　昨晚,广东省政府网公布了《广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》,这是“国五条”出台后首个地方版细则。《通知》要求严格执行国务院关于出售自有住房个人所得税的征收规定,并 要求广州深圳3月底前公布房价控制目标。

　　《通知》主要有五方面内容:一是切实落实政府稳定房价的责任,广州、深圳要于3月底前公布房价控制目标;二是坚决抑制投资投机购房需求,广州、深圳、珠海、佛山继续执行限购;三是增加中小套型普通商品住房供应;四是加快保障性安居工程建设;五是加强房地产市场监管,年底前各地级以上市个人住房信息联网。

　　《通知》指出,广州、深圳市要根据近年房价走势情况,按照保持房价基本稳定的原则,合理确定2013年度新建商品住房(不含保障性住房)价格控制目标,于2013年3月底前报省住房城乡建设厅、监察厅备案,并向社会公布。其他地区要结合实际,抓紧制订稳定房价的具体方案。省住建厅、监察厅要加强对各地稳定房价以及保障性安居工程政策落实情况的监督检查,对执行相关政策措施不到位、房价上涨过快以及保障性住房建设进度缓慢的地区,要及时对该地区政府负责人进行约谈和问责。

　　《通知》强调,房价过快上涨的地区要及时采取住房限购等稳定房价的政策措施,严格执行国办发〔2013〕17号文关于出售自有住房个人所得税的征收规定。广州、深圳、珠海、佛山市要继续严格执行住房限购政策,原出台的住房限购政策与国办文件要求不符的,应立即作出调整。实施住房限购政策的地区要组织房管、公安、民政、税务、社保等部门,建立分工明确、协调有序的购房审核工作机制,严格把好限购关。

　　此外,《通知》要求,各地级以上市(含顺德区)政府要于3月底前向社会公布2013年度住房用地供应计划,并报省国土资源厅备案。要进一步探索完善“限地价、竞房价”、“限地价、竞房价或竞配建保障房”等土地出让方式,防止商品住房土地出让价格过快上涨。要建立90平方米以下中小套型普通商品住房建设项目行政审批快速通道,加快中小套型普通商品住房项目的供地、建设和上市。

　　（《证券时报》快讯中心）

　　成品油有望降价 汽油或重回“7时代”

　　今年年内首次成品油价格下调临近,分析机构预计时间窗口有望在今日开启,国内汽油零售价将再次回归“7时代”。

　　根据国内成品油定价机制遵循“涨跌4%+22个工作日”相结合的模式推算,包括资讯机构金银岛公司、中宇资讯等多家分析机构普遍预计,本次成品油下调将于3月26日开启,另外鉴于三地变化率已跌至5.12%左右,汽柴油下调幅度270~300元/吨,折合汽油0.22元/升,柴油0.23~0.26元/升。如果调整成真,国内汽油零售价将继2月上调之后,再次回归7元时代。

　　统计数据显示,截至3月22日,原油三地(辛塔、迪拜、布伦特DTD)当日均价每桶104.722美元,近22日均价每桶108.176美元,较2月22日基准价下跌5.12%。

　　“成品油价格下调预期兑现后,成品油批发价格因为提前预跌,反而可能受贸易商补货影响,出现反弹态势。”金银岛公司分析师韩景媛说,目前,国内成品油市场受外盘低迷及下调窗口即将开启拖累影响,量价自3月初以来一直处于下跌局面,据金银岛监测数据显示,截至3月25日,国内柴油批发价8207元/吨,93#汽油9462元/吨,两品种较月初均下跌280~300元/吨。

　　自2012年成品油定价机制重回轨道后,基本均遵循22个工作日+4%的“规则”进行调价,2013年首次触及调价红线,成品油零售价亦相应上调。但是,国家发改委有关负责人在今年两会期间公开向外界重申了成品油定价机制改革框架,主要宗旨为缩短调价周期,加快频率,使其价格调整更将市场化,但并未公布具体推出时间。

　　中宇资讯分析师桑潇分析认为,成品油新定价机制因参照国际原油走势进行联动,在国际原油相对低位时推出较为适宜。本次成品油零售价格调整有可能伴随新定价机制的落实,后期成品油调价或将更加频繁。

　　（《证券时报》快讯中心）

　　苗圩：政府应容忍适度产能过剩

　　工信部部长苗圩昨日在中国发展高层论坛2013年会上表示,如果产能过剩是“适当的过剩”,政府应该容忍甚至乐见其成。

　　苗圩指出,从1992年中国转向社会主义市场经济以后,逐渐出现商品过剩和产能过剩的现象;但这本身不是一件坏事,只有适度的过剩才会有企业竞争,如果都是短缺,企业就没有动力。

　　但他同时强调,如果一个行业产能严重过剩,就需要引起足够的关注并采取措施。比如一个行业产能利用率低于75%或者70%就值得警惕,因为这会引发企业间恶性竞争,甚至引发系统性风险。对不同行业而言,当产能利用率低于某个值的时候,就值得警惕。

　　在苗圩看来,解决产能过剩要从三个方面着手。

　　首先,在规模经济效益比较明显的产业要大力提高产业集中度,这有利于大企业在行业发展中发挥主体作用。

　　其次,要鼓励企业不断增加研发投入,增加产品的技术含量,以此提高产品的附加值。苗圩指出,包括中国手机在内的全球手机市场都是产能过剩,但苹果手机却受到包括中国在内的很多年轻人的追捧。他认为,这就给我们启示,即产品的创新和商业模式的创新将给产业带来活力。即使是在产能过剩的行业中,如果一些产品和服务能够符合客户需求,就可以大有作为。

　　最后,要下决心通过加大节能环保方面指标的约束作用淘汰一些落后的生产能力。

　　（《证券时报》快讯中心）

　　发改委：6月底前各地出台PE备案规则

　　国家发改委昨日发布通知,要求各地最迟于今年6月底前出台各地方股权投资企业(PE)备案管理规则。

　　这份名为《关于进一步做好股权投资企业备案管理工作的通知》指出,各地股权投资备案管理部门要加强协调、积极推进,最迟于今年6月底前出台各地方股权投资企业备案管理规则,并以地方政府规章的形式发布。如果发布有困难的,可以部门规章形式发布,以便在全国范围内形成较为完备的股权投资企业备案管理制度体系。

　　通知还要求,各地方应高度重视行业摸底和风险排查工作,加强与工商管理部门的沟通与合作,全面了解本地股权投资企业发展情况,只要是以股权投资作为主营业务的,就要督促其按照有关规定将应该备案的股权投资企业尽快予以备案,不留死角。

　　按照发改委之前出台的规定,规模在1亿元~5亿元人民币的股权投资企业,到省级备案管理部门备案;规模在5亿元人民币以上的,按照有关规定,限期到省级备案管理部门提交备案材料,并由省级备案管理部门出具初步审查意见,提交发改委。

　　通知要求,发现股权投资企业和股权投资管理企业参与发起或管理公募或私募证券投资基金、投资金融衍生品、发放贷款等违规行为的,要通知其限期整改。未按规定整改的,要列为“运作管理不合规股权投资企业、运作管理不合规受托管理机构”,并在相应国家或省级备案管理部门网站上予以公布。未按期提交备案申请材料,经多次书面通知仍不履行备案手续的,要列为“规避监管股权投资企业”,并予以公布。

　　（《证券时报》快讯中心）

　　深圳二手房单周成交突破4000套

　　上周,深圳二手房市场抢过户几近疯狂,单周成交量突破4000套,再次刷新近两年以来的单周成交纪录。

　　深圳市规划国土委公布的数据显示,截至3月24日,本月二手房成交量达到10573套。其中,上周二手房市场共成交4272套,环比上涨31.1%;成交面积为36.50万平方米,环比上涨27.9%。与此同时,上周一手房市场成交1045套,环比上涨28.5%;成交面积9.47万平方米,环比上涨31.7%;一手房成交均价19249元/平方米,环比上涨6.24%。

　　上周,深圳宝安、龙岗两区新房成交930套,占全市成交量的89.0%;其他四区共成交115套,占全市成交量的11.0%。在成交均价方面,上周南山区全市最高为33073元/平方米,龙岗区全市最低为16195元/平方米。

　　上周,全市新增预售项目两个,新增供应住宅16.86万平方米,商业0.60万平方米。截至3月24日,深圳全市一手房可售面积为272.82万平方米,可售套数为29401套。

　　（《证券时报》快讯中心）

　　【

　　上海证券报

　　多地出台光伏刺激政策 市场爆发可期

　　国务院常务会议去年定调扶持光伏行业后,据记者了解的情况,进入3月以来,已有合肥、福建、宁波等地相继开始出台地方版扶持政策。一位不愿具名的专家对本报记者表示:“地方版扶持政策在项目建设、财政补贴、信贷支持等方面有一定力度,从某种程度上为内需弥补缺口先行启动市场起到了不小的作用,国内整个光伏市场向上做大的趋势是确定的。”

　　据记者了解,合肥市政府日前出台了《关于加快光伏推广应用促进产业发展的实施意见》,努力将合肥打造成中国光伏应用第一城,为扩大内需铺路。新建建筑屋顶、新建城市公共设施、地面光伏电站,被纳入使用太阳能光伏照明的重点范围。此外,合肥还将专门设立光伏应用专项扶持资金,支持本市太阳能光伏发电运营企业。

　　无独有偶,福建省日前也提出加强分布式光伏发电的政策。据国家电网福建省电力公司透露,今年福建电力将加大配电网投资力度,加强分布式光伏发电配套送出工程建设,保障分布式电源项目全额消纳。

　　目前福建省在建的分布式光伏发电项目还有13个,总装机容量为5.54万千瓦,预计并网发电可实现年平均发电量约8000万千瓦时。

　　据公司高层透露,福建电力将提供优惠并网条件,为分布式电源发电项目免费提供接入系统方案制定、电能计量表计安装、并网验收和调试等全过程服务,全额收购富余电量,免收分布式光伏和风电项目的系统备用容量费。

　　此外,目前宁波有15个光伏发电项目正在建设中,全市光伏发电装机申请容量达5万千峰瓦。据宁波电业局透露,最近又有8家企业申请光伏发电项目,宁波电业局将开辟绿色通道。据悉,今年宁波至少将有20万千瓦的光伏发电接入国家电网。

　　而青海电网大规模光伏并网技术研究成功应用于青海省光伏发展规划、电站建设及并网运行,从项目、安全、质量、技术、管理5个方面对实施全过程管理,为柴达木地区大规模光伏发电项目的集中并网提供了技术支撑。

　　国家发改委能源研究所研究员王斯成对记者表示:“通过拉动国内需求,能很大程度上弥补欧美双反的缺口,在淘汰落后产能政策的助力下,具有技术优势企业未来前景可期。”

　　据国内光伏市场研究机构Solarzoom的一份报告指出,2013年全球光伏市场装机量仍然延续增长态势,预计总体装机量在2012年30吉瓦基础上增长幅度在26%-41%之间,中国在去年已经跻身装机量三甲,而中国光伏新增装机量或将翻倍。

　　（《证券时报》快讯中心）

　　上周多数地区水泥价格上涨

　　记者从业内获悉,中国水泥协会协会负责人上周带队前往发改委陈述水泥行业价格协同行为,并提供行业数据论证。考虑到水泥行业产能过剩情况、2012年利润率较低,此次价格协同行为持续时间不长,发改委最终将之定性不属于垄断行为。但对涉及“锁窑”行为的东北部分公司将处以一定罚款。

　　今年春节前夕,东北地区曝出“锁窑”事件,引起行业内外的强烈关注,继而引发了水泥行业对于垄断行为和价格协同的大讨论。据悉,所谓“锁窑”是东北水泥企业在几经尝试之后,共同想出来的一种协同方式,由当地三家水泥巨头各用一把锁将彼此的水泥窑都锁上,而水泥窑若要再开工,则需要三家企业的负责人同时到场开启。

　　为此,国家发改委日前派出30个工作组,赶赴各省市区严查水泥行业垄断。有报道称,此次水泥行业垄断一旦查实,处罚力度将较以往更加严厉,水泥行业巨头和大型水泥企业首当其冲。

　　不过,在协会牵头就价格协同行为进行陈述之后,考虑到水泥行业产能过剩情况,2012年利润率较低,此次价格协同行为持续时间不长,发改委最终将之定性不属于垄断行为。

　　有券商分析师认为,这一定性意味着本次反垄断调查的最终结果较预期正面,不会影响行业阶段性的价格协同行为。考虑到水泥股回落到目前水平估值已较便宜,加上行业旺季来临,后市值得期待。

　　另从业内获悉,上周全国各省市主要城市高标号水泥价格环比上涨,幅度0.20%;价格上涨地区为江西、甘肃和浙江个别地区,幅度10-20元/吨;下跌地区仅为海南和广西部分地区。目前,下游需求整体继续增加,华北区京津冀地区企业发货恢复至四至五成;华东和中南区域企业发货量已达八成,少数企业产销平衡。

　　4月将近,随着下游需求的逐渐回暖,水泥旺季提价序幕正在拉开。总体来看,今年基建投资增长和新型城镇化建设投资加快,预计会明显拉动水泥需求。分析师表示,二季度旺季提价幅度有望达到去年四季度高点,下半年水泥价格会明显好于上半年,企业盈利好转将在下半年集中体现。

　　（《证券时报》快讯中心）

　　年内不达标再生铅产能将全部淘汰

　　昨日,工业和信息化部、环境保护部就《关于做好〈再生铅行业准入条件〉实施工作的通知》公开征求意见。征求意见稿提出,2013年底不达标的再生铅落后产能将全部予以淘汰。

　　征求意见稿要求,各地应按照淘汰落后产能工作要求,将落后再生铅生产能力列入淘汰名单予以淘汰。对1万吨/年以下再生铅生产能力,以及坩埚熔炼、直接燃煤的3反射炉等工艺及设备,各地区应立即组织予以淘汰。2013 年底以前,将3 万吨/年以下的再生铅生产能力列入落后产能淘汰范围予以淘汰。

　　业内人士认为,2013年将淘汰3万吨/年以下的要求,将让一大批再生铅企业面临关停危险,“真正的洗牌即将开始。”这意味着以豫光金铅为代表的龙头企业发展环境将改善。

　　土耳其对我进口不锈钢管产品征反倾销税

　　商务部25日消息,土耳其经济部日前对进口不锈钢管产品反倾销调查终裁,决定自终裁公告发布之日起征收反倾销税,对原产于中国的上述产品税率为13.82%-25.27%。

　　据土耳其统计局公布的数据显示,今年1月份,土耳其从其最大的钢管进口国中国进口钢管7214吨,环比增长64.4%,同比增长84.8%。2006年至2012年,土耳其从中国钢管进口量一直处于同比增长趋势。

　　（《证券时报》快讯中心）

　　住建部发力城市管网建设今年抓好城市排水防涝

　　城镇化之下,中国城市网管建设来一次大升级势在必行。住建部城市建设司25日发布2013年工作的总体思路,包括城市排水防涝设施建设,加强城市地下管线管理等一系列通知规划在酝酿尽快出台。住建部副部长仇保兴当日也表示,当前中国城市面临环境污染、交通拥堵、资源浪费等问题,因此,必须从现在开始追求质量型城镇化。

　　早在年度工作会上,住建部部长姜伟新就已经表示,要加快城市市政基础设施建设,加强综合管理,并要积极配合发改委研究推进城镇化工作和规划。其中,编制城市排水与暴雨内涝防止设施建设规划,是2013年的重要工作之一。对此,券商研究人士分析,加强城市排水设施建设,最先受益的是管网,其次是市政水利建设。

　　根据住建部城市建设司的工作安排,今年的首要工作就是“抓好城市排水防涝”,包括尽快出台指导意见和根据规划、出台城市排水防涝规划编制大纲(要点)、研究制订和修订城市排水工程规划及设计规范等。

　　（《证券时报》快讯中心）

　　稀土出口同比增近三倍 需求清淡依旧

　　在2012年稀土出口配额近半作废的背景下,今年2月份我国稀土出口迎来了高增长。中国海关25日数据显示,2月中国稀土出口1106吨,同比大增289.12%。业内人士认为,出口倍增并不能说明海外需求回暖。

　　稀土价格在2011年8月左右攀上高峰后,中国稀土出口连续多月呈现下跌态势,2012年,我国稀土出口量低于2011年出口量;而且,稀土出口配额近半没有用完,这是以往年份没有遇到过的。稀土出口占我国稀土总产量1/3左右,海外需求萎缩,不利于当前稀土市场的回暖。如今,稀土价格回归到2011年初疯涨前的水平。2月稀土出口数量增幅近三倍,是不是现有价格下,海外需求开始回暖?

　　瑞道金属网稀土分析师高玉欣并不认可。他透露,从客户反馈的情况看,稀土需求仍旧不行,采购的人少,成交不行。

　　上海和利稀土材料有限公司主要从事稀土进出口贸易。该公司业务部袁经理认为,上述数据并不能反映实际需求回暖,稀土国际贸易目前依旧很淡。

　　日本是中国稀土出口最多的国家。日本弘前大学一教授告诉记者,前两年稀土价格很高,日本就减少了进口,而是靠以前年份储备的原料在生产。另外,不少稀土通过走私进入日本,价格非常低,也不纳入正规统计范围。

　　国内市场同样清淡。记者前不久走访了四川几家稀土下游应用企业,现有价格下,企业开始采购,但是态度非常谨慎,基本是用多少采购多少,很少有库存。

　　稀土需求不振背后深层次的原因在于:中国稀土下游应用产业太弱。稀土近半用于新材料。而高端新材料,如稀土永磁材料,中国仅有中科三环、安泰科技和宁波韵升等少数企业能生产,其他绝大部分企业只能在低端领域进行恶性竞争,2012年许多中国稀土永磁生产企业亏损。而产业升级不是一蹴而就的过程,海外市场一旦走软,上游稀土必然受波及。

　　需求清淡已经成为稀土行业当前最大问题。一位稀土贸易商称,稀土现价能不跌就不错了。

　　3月,氧化钕价格已经从2011年8月最高价超过140万元/吨跌到目前的不足40万元/吨。

　　（《证券时报》快讯中心）

　　【中国证券报】

　　“新国五条”地方细则将密集亮相

　　随着广东省政府“新国五条”细则的发布,国务院办公厅“新国五条”细则出台近一个月后,各地楼市调控大幕正式拉起。中国证券报记者从多个渠道获悉,多地可能从本周起陆续发布调控细则。在省级政府发布细则之后,不排除省内重点城市“祭出”更严厉细则的可能。

　　虽然“广东版”细则并未就二手房交易个税政策作出详细部署,但信贷与税收政策仍被业内认为是本轮调控最倚重的手段。

　　地方细则将陆续出台

　　国务院办公厅3月1日发布“新国五条”细则至今已有近一个月时间。按照细则的规定,各省会城市要制定新建商品住房价格控制目标,并于一季度向社会公布。住建部官员在今年全国两会期间表示,地方版的调控细则将从3月底开始陆续出台。

　　最近两周,多个地方制定调控细则的征求意见稿并在小范围内征求意见。目前,多数地方的调控细则已成型,将在相关部门会签后发布。

　　例如,北京制定的细则征求意见稿主要对现有调控政策进行强化处理。为应对“假离婚”,可能加强对本地户口的单身(含离异)人士的限购,鼓励单身或离异人士持有一套房。征求意见稿拟要求二套房贷款首付比例七成、贷款利率上浮至基准利率1.3倍。多位业内人士向中国证券报记者证实,鉴于近期北京房价上涨过快,不排除针对二套房首付和利率制定严格的条款。此外,在土地出让中广泛采用“限地价、竞房价”的办法以及提高二手房交易最低计税价格等措施也可能出现在“北京版”的细则中。

　　业内人士认为,随着月底政策窗口期的临近,二手房市场虽有所降温,但新房销售“日光”现象仍屡见不鲜,说明市场仍然存在恐慌情绪。根据国家统计局发布的数据,2月全国70个大中城市中房价环比上涨的城市增至66个。上述情况均可能促使地方细则加速出台。

　　权威人士表示,按照原计划,针对“新国五条”细则中的部分条款,国家相关部门可能会先行出台解释性文件,地方政府再据此推出细则。但在当前的形势下,不排除地方政府直接出台细则的可能性,有关部门则进行窗口指导。

　　多项调控措施将常态化

　　尽管“广东版”细则并未对二手房交易个税政策作出详细部署,但未来各城市的细则仍可能体现个税征收差别化的思路。

　　在“新国五条”的框架内,地方政府可能针对刚需制定保护性条款。其中,“二手房交易个人所得税按差价20%计征”的条款将可能对个人住房满5年且为唯一住房的情况予以免征。

　　即便如此,二手房交易个税征收的调整仍可能是“新国五条”对市场影响最大的措施。多数业内人士分析认为,如果该项措施随着各地的细则落地,未来二手房市场将大大降温,新房交易也将受到不小的影响。

　　更严格信贷政策的出炉也被业内认为是大概率事件。权威人士透露,北京等房地产热点城市可能提高二套房贷的首付比例并上浮贷款利率。

　　众多业内人士认为,作为调控楼市最有效的措施,信贷和税收政策将是本轮调控倚重的主要手段,未来也将走向常态化。

　　国土资源部副部长胡存智近日在出席2013中国发展高层论坛时表示,可考虑从第三套住房开始征收不动产调节税。中国证券报记者获悉,按照提高持有成本的思路,有关部门正在加紧研究有关房产税试点的相关方案。从中远期来看,房产税的征收范围将不断扩大,征收也将趋于常态化。

　　（《证券时报》快讯中心）

　　多家银行有意控制房地产开发贷

　　中国证券报记者获悉,监管机构日前明确要求,今年农村金融机构房地产开发贷款占比要在上年基础上持续下降。同时,动态排查涉房贷款风险是今年银监会各派出机构的工作重点之一。由于层层严格监管以及配合新一轮房地产调控政策,多家银行已开始有意控制今年房地产贷款的规模和增速。

　　接近银监会的人士透露,银监会正就房地产信贷中的土地储备贷款、房地产开发贷款、个人住房贷款、经营性物业贷款、保障性安居工程贷款制定工作指导意见。一直以来,监管机构对房地产贷款风险保持高度警觉,控制规模、加强涉房信贷风险排查、加强压力测试是监管的主要方式。

　　开发贷再收紧

　　今年年初,房地产开发贷一度井喷。但3月以来,房地产调控升级,各家银行的房地产开发贷额度有所收紧。一位股份制银行人士称,目前尚未收到暂停开发贷的文件,目前该行开发贷的投放对象仍以全国50强的房地产开发企业为主,要求项目较优质、销售回款较好。

　　有房地产企业人士反映,获得银行房地产贷款变得困难了。“有些银行可能是为了配合地方房地产调控,也可能确实额度有限,3月底一度暂停房地产开发贷款的投放。”

　　一位农村金融机构人士表示,今年银监会明确要求压缩农村金融机构的涉房贷款规模占比,原则上只降不升。“这导致开发商只能再次转向成本昂贵的信托或私募股权的融资渠道。”

　　接近监管机构的人士表示,目前农村金融机构的风险控制能力相对薄弱,如果不从规模上进行控制,此类机构容易产生放贷冲动,从而滋生风险隐患。

　　截至2012年末,我国金融机构房地产贷款余额超过12万亿元,占各项贷款的比重为19.2%。曾经作为地产商最重要资金来源的银行开发贷,近年来占比不断下滑,而销售回款的占比逐渐上升。

　　不会引发系统风险

　　接近银监会的人士透露,银监会正就房地产信贷的土地储备贷款、房地产开发贷款、个人住房贷款、经营性物业贷款、保障性安居工程贷款制定工作指导意见。

　　在今年的全国银行业监管工作会议上,银监会重申,对于房地产贷款风险,要认真执行房地产调控政策,加强名单制管理和压力测试。银行人士介绍,一方面对房地产开发企业实施名单制管理,清退部分中小房企;另一方面,对企业回笼资金实施封闭式管理,确保用于还贷。

　　对于今年的房地产市场,接近监管机构的人士表示,目前整体风险可控,不会出现大面积违约情况,更不会引发系统性风险。其理由是:一是房地产贷款的总量不大,仅占各项贷款的19.2%,远低于其他国家水平;二是个人住房按揭贷款的按揭率低,大部分贷款已还款8年以上,且近年来房产市值稳定,借款人的还款意愿较强,目前个人住房按揭贷款不良率仅为0.28%;三是房地产开发贷的发放审慎,且贷款成数仅为房地产市值的60%左右,不良贷款率不到1%。

　　某地方银监局人士表示,今年要继续做好房地产贷款调控,引导银行通过盯重点项目、盯重点开发商、盯市场行情变化,加强对房地产开发贷款的动态风险排查,密切监测房地产信托项目到期兑付风险。

　　（《证券时报》快讯中心）

　　今年中央财政预算节能环保支出逾90亿元

　　财政部25日公布的2013年中央财政预算显示,2013年中央本级支出预算总额达20203亿元,比上年执行数增加7.7%。在除“其他支出”外的20个具体支出大项中,2013年预算数较上年执行数增幅最大的是节能环保,2013年预算数为93.7亿元,比去年执行数增加30.05亿元,增长47.2%。

　　在节能环保支出的分项中,能源节约利用预算数为19.28亿元,天然林保护预算数为14.19亿元,污染减排预算数为5.02亿元,环境监测与监察预算数为4.26亿元,环境保护管理事务预算数为3.97亿元,污染防治预算数为3.86亿元,退耕还林预算数为3.46亿元,可再生能源预算数为3.03亿元,自然生态保护预算数为0.91亿元,能源管理事务预算数为0.85亿元,资源综合利用预算数为0.54亿元,其他节能环保支出预算数为34.33亿元(主要是新增安排可再生能源电价附加增值税返还资金)。

　　发改委：铁矿石供过于求不可避免

　　国家发改委网站25日消息,发改委产业协调司在一篇分析文章中表示,从趋势上看,铁矿石供过于求的局面已不可避免。但铁矿石的供给弹性大于需求弹性,供需双方还存在一定的短期博弈空间。

　　从铁矿石需求上看,随着中国应对国际金融危机政策的淡出,钢铁行业把发展重点转到提高运行质量和效益上来,中国粗钢产量将平稳或小幅增减。虽然目前行业内外均认为2013年的经济环境要好于2012年,钢铁需求会有一定增长,但下游行业需求回暖将是一个温和缓慢且反复震荡的过程。据预测,2013年我国粗钢产量为7.46亿吨,较2012年增长3000万吨,预计增加铁矿石需求5000万吨。从国外钢铁行业的发展来看,目前发达经济体的增速放缓,难以拉动钢铁产品的消费。而印度等新兴国家受基础设施不足、产能基数小等原因,产量增加有限。总的来看,全球钢铁产业发展已进入较长时间的平台期,对铁矿石的需求拉动有限。

　　从铁矿石供给看,铁矿石行业的高收益促使扩产和新建项目不断上马。从国内来看,2013年国产成品矿产量将增加2000万吨左右。从国外来看,根据目前巴西淡水河谷、澳大利亚力拓和必和必拓的扩产计划,三大矿山2013年新增铁矿石产能约1亿吨。同时,FMG、卡拉拉、非洲矿业等新兴矿山的扩产和新建计划也在向前推进,投产高峰期为2014年-2015年。

　　从近几年公布的扩产和新建的矿山项目来看,未来几年将形成近9亿吨的产能。考虑到计划推进过程中会出现各种风险,目前业内普遍预计2013年-2015年将新增铁矿石产量约3亿吨。因此从趋势上看,铁矿石供过于求的局面已不可避免。

　　（《证券时报》快讯中心）

　　垃圾发电企业在手订单充裕

　　据Wind数据统计,截至3月25日,A股垃圾发电板块已有11家公司相继发布2012年年报或业绩快报、预告。根据各公司披露的数据,除少数几家公司净利润同比有所下滑外,多数公司同比均实现10%-50%的净利润增长。作为环保板块新秀,垃圾焚烧发电已成为诸多公司业绩新的增长极。

　　分析指出,垃圾发电“十二五”期间将成为固废处理领域的重要分支,且由于当前政策利好明确,主要企业已获得丰裕订单,今年以及中长期业绩获得支撑。

　　多家公司去年业绩报喜

　　去年以来,国家针对环保领域的利好消息频出,特别是针对垃圾发电标杆上网电价的出台,更是带动该领域的投资迅速增长。据广证恒生分析师统计,2012年以来,国内共有37个垃圾发电项目中标或签约,总处理能力达37350吨/日,总投资额达164.4亿元。

　　受利好影响,截至3月25日,Wind数据统计的14家垃圾发电公司近一年来股价平均涨幅近20%,其中盛运股份和桑德环境等核心公司股价分别大涨105.73%和77.57%。

　　良好的市场表现是业绩表现的反映。Wind数据统计显示,上述11家公司中有3家已发布2012年年报,业绩表现最佳的南海发展,去年实现归属上市公司股东的净利润1.9亿元,同比增长26.77%。其余8家发布业绩快报或预告的公司中,多数预计去年全年净利润同比实现增长,其中盛运股份和广州发展等核心公司业绩增幅在20%以上。

　　尽管季节性因素给环保公司带来较大现金流压力,但从已发布年报的几家公司财务数据看,多家公司截至去年底经营活动产生的现金流净额同比均出现增长,其中区域龙头南海发展现金流同比大增224.64%。

　　Wind数据统计,这11家垃圾发电公司平均销售毛利率约29.1%。但南海发展表示,公司垃圾处理业务毛利率去年下降5.56个百分点,主要因为相关项目的上网电价下调。

　　对此,有券商分析师表示,环保作为政策依赖性强的行业,上网标杆电价成为影响相关公司业绩表现的重要因素。分区域看,东部经济发达地区上网电价补贴到位,将吸引更多公司扎堆涌入这一区域,加剧市场竞争。

　　行业中长期趋势向好

　　去年5月出台的《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》提出,垃圾发电处理规模要从2010年底8.96吨/日上升至2015年末约30.7万吨/日,年复合增长率达28%。广证恒生证券预计,“十二五”期间垃圾发电将带动投资总额突破1000亿元,行业中长期趋势向好助推相关公司业绩大幅度提升。

　　《规划》提出后市场开始升温。此后国家发改委发布《关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》,明确全国垃圾发电按处理量折算发电量统一执行每度0.65元的标杆电价。明确的项目投资回报预期进一步激起市场热情。

　　据了解,垃圾焚烧发电产业上游包括相关设备制造,中游包括投资运营、工程设计、咨询、施工及EPC总承包,下游包括垃圾渗滤液处理、炉渣回收利用等。从目前来看,设备制造及工程设计施工企业均已开始深耕市场。

　　南海发展就表示,公司垃圾焚烧处理能力从2011年的34.6万吨提升至2012年的71.7万吨,规模增长逾一倍。在国家和地方政府相关产业政策的支持下,固废处理行业将迎来高速发展,垃圾焚烧行业前景广阔。

　　目前相关公司储备在手的订单充裕。据广证恒生调研统计,华光股份、兴蓉投资及盛运股份等龙头或新秀公司去年签下大量订单。其中兴蓉投资在建及已签BOT项目总投资超过90亿元,将在未来5年陆续建成;华光股份“十二五”期间垃圾焚烧处理年均订单量有望达5亿元。

　　（《证券时报》快讯中心）