林毅夫回应"反投资"派：中国有很多领域可以投资

林毅夫接受搜狐财经独家专访

　　博鳌论坛2013年年会于4月6日至8日在海南省博鳌召开，今年的主题为“革新、责任 、合作：亚洲寻求共同发展”。搜狐财经在现场独家专访了著名经济学家、北大国家发展研究院名誉院长、原世行高级副行长林毅夫。

　　中国可以投资的领域有很多

　　林毅夫曾在多个场合称中国未来还能保持20年8%的GDP增速，而增长是靠投资驱动不是消费拉动。外界对于林毅夫此观点的争议非常大，而在博鳌论坛上他再次坚称，中国仍有非常大的经济发展潜力。未来中国经济增长仍将由投资来驱动，技术创新和基础设施将是投资驱动力的两大组成部分。

　　目前靠投资驱动的中国经济已经显现问题，比如各地频频出现的产能过剩。对于外界的疑问，林毅夫在接受搜狐财经独家专访时表示，如果投资同样的东西必然会造成产能过剩。

　　他认为，应该在产业升级后投资新的领域，比如交通基础设施。“你搭过地铁，你觉得短缺还是过剩？所以，当然要找准领域。”找准了领域，如果有很多供给上的瓶颈，比如简单的劳动密集型的产品，确实生产能力比较多。但技术含量高或质量好的产品，现在还是短缺，可以继续投资。

　　在林毅夫看来，从基础设施到环境改善，中国可以投资的领域有很多。他举例空气污染称，“如果要减少污染，改善环境也是需要投资的。”

　　有些事情必须交给政府去做

　　在林毅夫的观点中，技术创新、产业升级方面的投资应以企业为主体。但基础性研发成果属于公共产品，考虑到其投资的长期性，应由政府主导。有人认为目前政府主导的经济领域过多。但他认为，有些地方是需要政府主导的。“不能简单的把政府和企业划分开，比如说环境污染，大家都怪政府做的太少，企业会自己做吗？还有改善内城交通，企业会自己做吗？”

　　林毅夫称，不能简单化的谈政府或市场主导经济。市场确实很重要，但有些领域没有政府，光靠市场是无法解决问题的。应该具体的问题具体分析，搞清楚这项活动或这个部门的特性。“如果这个活动是企业当家能做的，就交给企业做。如果这个活动，需要不同企业共同投资才能做成，企业是无法完成组织活动的，必须交给政府去做。”林毅夫说到。

　　他分析指出，在目前的经济活动中，有些经济活动组织者必须是政府。“做一个规划，找不同部门组织投资，必须是政府自己做的，这样才能真正解决发展中国家的问题。”

　　为解释清楚政府主导还是市场主导不同活动，林毅夫用拉丁美洲国家推行“华盛顿共识”来说明问题。他表示，按照“华盛顿共识改革”的智利，是推行最彻底最早的国家，指标也是最好的。世界银行有一个企业经营环境的指标，智利在全球排名第40位，排在前面的都是发达国家。智利是发展中国家排名最前的，但它从华盛顿式改革到现在，基础设施没改善，没有出现一个新的产业。“你觉得这样是市场好还是不好？我不能说市场不好，但我知道政府没有扮演他应该有的角色。”

　　政府主导的经济往往会形成资源过分集中甚至是垄断，而林毅夫回应说，“为什么会垄断？大家认为走出去会被撞车，或者发展汽车会出车祸。”在他看来，这种逻辑有误区。（孟德思旧）

　　（编者注：华盛顿共识（Washington Consensus），是指20世纪80年代以来位于华盛顿的三大机构——国际货币基金组织、世界银行和美国政府，根据20世纪80年代拉美国家减少政府干预，促进贸易和金融自由化的经验提出来并形成的一系列政策主张。）