放松管制一定要掌握好平衡点

　　证券时报记者 吕锦明

　　正在海南出席博鳌亚洲论坛2013年年会的投资大师索罗斯表示，西方呼吁要加强对金融业的管制，而不少身在其中的中国金融业者却不断倡议“放松管制，鼓励创新”。

　　昨日，在博鳌亚洲论坛“放松管制：金融业的改革、开放与创新”的分论坛上，这一话题引起了与会国内外金融保险业高管的讨论。

　　人保财险总裁王银成在论坛上坦言，放松管制将意味着有更多的投资机会和产品创新的机会。但他同时强调，现阶段就保险领域而言，“该放松的部分应适度放松，该严管的部分还是要严管，如果不这样，有可能引起一些系统性风险。”他指出，在放松管制的前提下，保险业可能会出现价格战、佣金战，因此有关方面一定要掌握好平衡点。

　　北京银行党委副书记、副行长张东宁表示，无论是加强管制还是放松管制，都要具体情况具体分析。以全国140多家城商行为例，各银行在资产规模方面的差别很大，“北京银行是1.1万亿元的资产规模，其他小的城商行也就是30亿～50亿的规模，但现在的政策是一刀切，这种政策应该放开，应该区别对待。”他说。

　　张东宁认为，无论是加强管制还是放松管制都要结合经济发展的规律，结合地方和本土的特色。“放松管制就可以进一步增强北京银行的活力，就像我们来到海南岛可以有更清新的空气，可以使我们为企业提供更好的服务。”他说。

　　张东宁同时强调，“一定要管住该管的，放松不该管的”，既不要把企业手脚束缚了，也要把规则定好。

　　英国标准人寿董事长秦智涛则持不同的看法，他认为金融业需要有审慎的监管。“没有放松管制这回事！金融可以做很多好的东西，也可以做很多差的东西，没有控制的话就没有办法完全信任金融业，所以一定要管制。问题的关键是管制应该采取什么形式。”他介绍说，英国的银行和保险公司现在都是受到英国央行严格监管的，以确保不会影响到整个经济的稳定性，同时也是对保护消费者的一个重要举措。

　　作者：吕锦明