油价新机制首迎窗口期 发改委称幅度不大不作调整

　　昨日是国家发改委推出成品油价格形成新机制后的第10个工作日，发改委价格司称，新机制首次调价窗口油价不调整，外界预期的首次调价落空。

　　发改委价格司称，由于此次油价涨幅低于50元/吨，折算到每升调价金额不足5分钱，根据《石油价格管理办法（试行）》第六条，此次汽、柴油价格不作调整，未调金额纳入下次调价时累加或冲抵。

　　调价通知将有规律发布

　　发改委价格司表示，新机制实施后，从数据收集处理、测算调价金额到公布调价信息，都有一套完整严谨的程序。

　　今后，在每次调价日，成品油价格需要调整时，将在调价日15时左右公布调价通知；调价金额不足50元、价格暂时不作调整时，将于调价日15时左右发布信息。调价信息将在改革委网站公布，同时也会通过广播、电视、网络、报纸等多种媒体向社会发布。

　　以往油价调整，都会召开通气会，在会议上发布调价消息。而且因为调价周期长，要求的波动幅度大，还考虑到其他经济因素，油价调整常常出其不意，并被外界诟病涨多跌少。

　　调价信息的发布也被外界认为不够透明，今年年后的调价就因为和台湾地区价格调整截然相反，并与国际油价短期走势不同而被外界批评。

　　在此前讨论新的成品油定价机制时，有专家建议应该由第三方平台发布消息，避免不根据市场变动调整油价以及调整滞后的情况。调价信息按时、有规律发布将解决此担忧。昨日的油价通气会便遵守了这一时间规律。

　　抑制靠油价机制投机

　　发改委3月26日发布的成品油价格形成新机制的主要内容为，一是将成品油调价周期由22个工作日缩短至10个工作日；二是取消挂靠国际市场油种平均价格波动4%的调价幅度限制；三是适当调整国内成品油价格挂靠的国际市场原油品种。

　　新机制还提出不调整或者少调整油价的两种情况：第一种为昨日的情况，即汽、柴油的涨价或降价幅度低于每吨50元，折合到每升调价金额不足5分钱。

　　第二种情况是，当国内价格总水平出现显著上涨或发生重大突发事件，以及国际市场油价短时内出现剧烈上涨等特殊情形需要对成品油价格进行调控时，由发展改革委报请国务院同意后，可以暂停、延迟调价，或缩小调价幅度。

　　但至今发改委没有公布挂靠国际市场的油种详情。在发布会上，价格司引用了布伦特和WTI油价的变动情况。

　　发改委称，3月27日国内成品油价格下调后，国际油价先涨后跌。3月底4月初，美国得克萨斯轻质原油（WTI）和英国北海布伦特（Brent）原油期货价格分别达到每桶97.23美元和111.08美元的近期高点，之后又震荡回落，近日分别跌破每桶95美元和105美元。至4月10日10个工作日平均价格与3月27日调价前10个工作日平均价格相比，基本持平。折算到每升调价金额不足5分钱，所以不作调整。

　　一位能源专家直言，新机制下的油价调整将常态化，贸易商可钻的空子也变小了。

　　发改委价格司负责人在解释新机制的特点时，也强调调价频率加快，涨跌成为常态，改变了原机制下调价方向与国际市场油价变化趋势可能脱节的现象；同时油价调整幅度相对缩窄，有利于稳定市场购销秩序。周期缩短后，每日国际市场油价变化对10个工作日的均价影响较大，油价调整方向和幅度预测难度加大，有利于遏制经营者套利的市场投机行为。

　　清明节假期前后，各家关注商品价格的咨询机构就不断释放油价将调整的消息，但最后也没有完全猜对。

　　作者：张旭东来源第一财经日报)