对于该如何削减政府行政审批特权,该从何处开始,当前最迫切需要取消的行政审批特权都有哪些等问题,搜狐财经独家连线了知名财经评论家、财经专栏作家叶檀女士。
叶檀女士在采访中表示,行政审批的权限首先有个区分的过程,比如什么应该批,什么不应该批,在什么环节审批等等。
叶檀说:”所有市场可以自己做主、后果由自己承担的就不应该审批,有些牵扯到公益的、垄断的等外部性的项目还是应该审批的,因为它某些时候跟政府的公务服务和公共产品是同级的,或者在安全性上对社会影响特别大。”
“不审批并不是放任市场。”叶檀强调,“有些审批进入市场之后他的监管是非常不利的,所以导致了一个逆淘汰的趋势,最典型的就是资本和货币市场,因为审批之后完全没有退市的可能,而且事后监管很不利。如果事前使用报废制,事后严厉的监管,反而比较符合中国现阶段造价比较多、信用不好的特点。
此外,叶檀还提醒说,不管减少多少审批,在减少的同时,核心问题是要警惕,不要再无意识地增加审批,导致寻租的空间变得更大,这个也要有一个透明的机制来管理。
同时,叶檀还表示,政府的一些审批项目是下放的,比如商务部的一些项目下放到商务厅,发改委下放到下面的部门,这个是不是减少了审批有待商议,只不过是审批的层级不同,但还是属于审批制。
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