居委会点头承诺不扰民 大学生就能在居民楼里创业

　　自己当老板，给自己打工，个体户也能闯出一片天。

　　记者昨从杭州市政府获悉，日前，杭州出炉了优化个体经济工商服务的17条意见，以加强对个体工商户的服务。

　　其中，不少政策都很有突破性，比如一个地址、一个人可以多张个体工商户营业执照；大学生等利用居民住宅开网店，在社区居委会同意和保证不影响他人工作生活的前提下，就可以申请注册登记等等。

　　新政将于今年5月26日起实施，具体有啥变化，咱们细细说。

　　政策：

　　对大学生、大专院校老师等具有专业技能的人员利用居民住宅创办个体经济从事电子商务、专业设计等对周边居民生活坏境基本没有影响的行业，放宽其经营场地的条件，在提交社区居委会同意意见和申办人保证不影响他人工作生活的承诺书后，即可申请注册登记。

　　解读：

　　针对特定的人群和行业，杭州特事特办，放宽条件。

　　2009年，杭州市政府就批复了市工商局关于进一步支持大学生创业放宽经营场所准入的请示，杭州将允许以大学生公寓、居民住宅或商住两用的高层建筑作为创业经营场所，办理工商登记证。

　　这次，新规定更加明确地提出了，包括大学生、大专院校老师等在内具有专业技能的人员，如果想利用居民住宅创办个体经济开网店等，将放宽对经营场地的限制，在社区居委会同意和自己保证不影响他人工作生活的前提下，就可以申请注册登记。

　　一址多照一人多照

　　这回都行了

　　政策：

　　突破一址一照的限制，允许一址多照，一照多址；突破一人不能办理多个个体工商户的限制，允许一人多照；支持品牌个体工商户连锁经营，扩大经营规模，突破必须具备3个分店才允许使用连锁字样的限制。

　　解读：

　　2013年2月，浙江省工商局就出台过多项措施“简政”，包括放宽住所和经营场所登记条件，允许“一址多照”、“一照多址”等等（本报2月19日曾有报道）。现在杭州的新政将这些利好都带给了个体户。

　　比如小杨想开一个创意饰品店，但是找不到店面，朋友开的公司面积很大，有不少地方空置。新政实施后，在满足条件的前提下，小杨就可以在朋友公司的这个地址上，申请自己的营业执照，能省不少房租。

　　相关部门工作人员说，针对个体经济允许一址多照等的政策，具体的操作方法还在细化中。到时候可能会有一些前提条件，比如办公场地能合理分割等等，不同单位的营业执照在地址这一栏，或许描述方式也不是完全一样，可能A单位营业执照上的地址是某大厦201室—1，B单位的地址是某大厦201室—2。

　　一照多址的好处也不言而喻。举个例子，小李想在吴山路和体育场路开两家服装店，以前得办两张营业执照，一本照对应一个地址。现在，只要在营业执照上加上新店的地址就行了，年检的时候，拿一本证去就行了，方便不少。

　　另外，以前在一个区域内，一个人原则上只能办出一张个体工商户的营业执照，比如每个城区只能办一张。现在则允许一人多照了，加上现在规定3个以下分店也可以使用连锁字样，大大方便了那些有条件有实力的个体户发展品牌，搞连锁经营。

　　获知名商标

　　奖励5—50万元

　　政策：

　　支持个体工商户申请注册商标、申报知名商号。获得杭州市著名商标的给予5万元奖励，获得浙江省著名商标和省知名商号的给予10万元奖励，获得国家驰名商标的给予50万元奖励。

　　解读：

　　以前，针对著名商标、驰名商标等的奖励，主要是针对企业。尽管和企业相比，个体户要获得知名商标等的认定要难得多，但奖励还是实打实的。

　　杭州还提出，凡是个体工商户转型升级为企业的，相关税收、社会保险补助等优惠政策过渡期不少于3年。对于那些规模较大、技术领先、有突出贡献的个体工商户，经过市工商部门联合相关部门认定，可以同等享受杭州市扶持企业发展的相关优惠政策。

　　非禁即入

　　欢迎个体户参与公平竞争

　　政策：

　　除了国家法律、法规禁止准入的行业外，允许个体工商户承包、分包由企业法人中标的项目。

　　解读：

　　个体户麻雀虽小，五脏俱全，在激烈的市场竞争中，也应该有一个平等的机会。如果个体工商户以技术、资金等参股组成企业法人，申办那些必须由法人资格经营的项目，杭州也很欢迎。

　　类似这样的好消息还有很多，比如对于部分无照经营户，杭州也不会搞“一刀切”。

　　《意见》提出，对具备一定条件的无照经营户，属地乡镇（街道）对其经营场地出具同意作为经营场地的证明或经规范整改提升后可以达到要求的，各有关审批部门要加强指导和帮助，予以发证发照，以合理疏导，规范发展。杭州还为个体工商户注册登记等提供了诸多便利条件，比如申请人既可以到属地工商所申请，也可以通过邮寄、传真、电子数据交换、电子邮件等方式向辖区内工商所申请。 来源钱江晚报)