执政一周年：“三宗罪”使奥朗德成“孤独之人”

　　“如果你说西方同新选举的领导人蜜月期是100天的话，法国民众跟奥朗德的蜜月一周就结束了。”一位资深法国外交官在接受《第一财经日报》采访时表示。

　　这位法方资深外交人士并认为，十分可惜的是，作为法国17年来首位社会党总统，奥朗德在上任之时所面临的经济与社会困境重重，民众没有时间或者心思去给奥朗德多些时间应对挑战。

　　法国主要民调机构最新数据显示，奥朗德的民调支持率已从一年前的53%~61%，跌至4月份的25%~34%，下滑速度成为法国总统史上之最。

　　去年5月6日，社会党赢得了盼望已久的执政权，然而在奥朗德政府执政一周年之际，奥朗德受到法国左翼和右翼的夹攻，历数其“三宗罪”：失业率居高不下，财政紧缩政策终结无果以及德法关系日益恶化；而即便是左翼自己的报纸《解放报》也在指责奥朗德的施政，斥之为“孤独之人”。

　　国内失业率创新高

　　至少在经历了萨科齐时代后，首次访华的奥朗德看上去很真诚。在最近一次访华期间的记者会上，当面对法国记者的质疑时，奥朗德非常认真地表示，“无论我去哪儿，我做的事情都是为了法国的就业率在奋斗。”这种回答方式令不少在现场的中国记者看来，作为一位大国总统，有些过于“苦主”了。

　　奥朗德对萨科齐政府和欧债危机所留给他的烂摊子深感苦楚。在接受本报提问时，奥朗德很职业地将其中的因果挑明，表示法国实际上是在萨科齐执政期间，失业率增加了10%。

　　“我希望在年底之前扭转这个趋势，我也知道很多人生活困难，然而法国在2013年不可能有经济增长，我们希望在2014年，法国能实现经济增长。”奥朗德表示。

　　即便如此，各金融机构并不认可奥朗德所期待的2014年出现1%经济增长的预期，而给出了0.3%的增长看法，并认为2013年法国经济甚至将陷于衰退。

　　法国民调机构对6000万名左右法国消费者所进行的调查显示，每10个法国人中有8个人正在面临消费能力下降的问题；同时法国统计局的数据显示，2013年4月，法国家庭消费反弹1.3%，但在2012年第四季度和2013年第一季度，法国家庭消费分别萎缩了0.1%和0.4%。

　　与此同时，自奥朗德执政一年以来，法国失业人口新增42.8万，增幅达9.2%。根据法国统计局在4月底发布的最新数字，截至2013年3月，法国长期失业人口达到322.5万人，当月失业率为10.6%，创下历史新高。

　　“我们引进了新措施，所有政府做的事情，都是继续要扩大就业，为就业机会增加而斗争，”奥朗德对法国媒体表示，“今年我们进行了很多改革，马上就要落实；我所希望的是法国人可以击退失业，我们动员了社会伙伴，呼吁各界参与；我非常在乎就业，我们希望增加法国企业投资，好让在法国有更多就业机会。”

　　不过，奥朗德所面对的现状，即重塑法国经济竞争力，并不是一个简单的改革过程；在一年前西班牙陷入困境后，西班牙政府顶住压力改革僵化的劳动力市场。有多位西班牙经济学家以及在政府供职的官员对记者表示，西班牙在固定工资和绩效工资方面立志改革，向低固定工资和高绩效工资的德国方式转变。

　　而法国在这方面并不乐观，一位法国企业高管曾对记者表示，法国的工资体系中，固定工资占比在70%~80%左右。这是在全球化环境下，法国工业空心化以及丧失经济竞争力的一个重要因素，此外这也在一定程度上导致研发投入的减少。

　　德国前经济部长、现任德国自由民主党领袖布吕德勒(Rainer Bruderle)近日所撰写的一份报告也在德法媒体之间广泛流传，布吕德勒写给德国议会中的这份报告判断，奥朗德的改革不会成功，起源在于，“法国经济中过于宽松的劳动力市场和过于优厚的社保体系。”

　　紧缩之争致德法交恶

　　在当选之初，奥朗德的施政纲领之一即为结束德国在欧洲所引导的紧缩政策。然而一年过去了，除了德法关系以及同默克尔私人之间的关系恶化外，奥朗德的左翼选民并没有看到在结束紧缩政策方面的任何进展。

　　在奥朗德上任一周年之前的5月5日，法国左翼阵线领导人让-吕克·梅朗雄在法国巴士底狱广场组织了一场号称“10万人规模”的集会。梅朗雄在此集会上呼吁所有左翼阵营成员，以及法国公众反对奥朗德及其财政紧缩政策。

　　目前，欧盟已经同意将法国削减财政赤字3%的时限延长两年执行，法国财政部长莫斯科维奇对此表示，这意味着欧洲的紧缩政策已经走到终点。当然法国还要继续削减公债，其计划是在2012年公债占GDP比例4.8%的基础上，在2013年降至3.7%以及2014年降至2.9%。

　　不过，在结束紧缩政策的重要步骤建立一个欧洲银行业联盟方面，法国恐怕看不到任何进展。有德国媒体指出，法国政府目前只能寄希望于德国2013年总理大选后选出新政府和领导人，来打破德法关系的僵局，但德国方面认为即便如此，德法也不会在此方面有更大进展。

　　默克尔的欧盟政策顾问梅耶-隆德胡特（Nikolaus Meyer-Landrut）在最近一次同欧洲其他国家大使吹风时就表示，在大选结束之前，德国在欧盟政策方面不会有任何进展了，而其中原因在于法国没有兴趣在9月份之前同德国在任何基础性问题上达成协议。

　　默克尔以及德国政府坚信，唯有执行紧缩政策，解放劳动力市场并重塑社保体系这些改革，才能为欧盟国家带来经济繁荣。目前的德国明显希望法国能像西班牙等国一样，采取德国前总理施罗德“2010年日程”那样的改革，削减长期失业率优惠制度，降低劳工成本，增加国家竞争力；然而奥朗德显然不希望将德国模式强加于法国之上。

　　在此境况之下，德法两国关系陷入了最低点：近日，奥朗德的左派社会党内起草了一份政策草案，并随后被泄露给了法国《世界报》。

　　这份草案将默克尔称为“紧缩总理”，并嘲笑默克尔“自私的不妥协”，将其政策立场斥之为，为德国储蓄者的“独家服务”，并仅仅考虑她的选举未来。这份泄露的草案在德法两国引发了轰动。法国政府随后为之进行了辩解。

　　作者：冯迪凡来源第一财经日报)