地方政府发债猛增40% 江苏将发行地方债153亿

　　一些省(市、区)近日陆续公布今年地方政府债券的发行规模及资金安排计划，其中，江苏省将发行地方债153亿元，新疆发行95亿元，重庆为88亿元，海南60亿元。

　　2013年由财政部代理发行地方政府债券3500亿元，较2012年2500亿的规模增加了40%，因此，财政部核定的各省(市、区)地方政府债券发行规模，比去年都有不同程度的增加。

　　中国地方债务到底有多少？现代金融研究中心副主任奚君羊对《国际金融报》记者指出，中国目前还没有专门的机构和标准来统计地方债务。所以这些数据大多是根据地方机构融资平台统计的数据获得。

　　业内观点指出，由于各地融资平台越来越多样化、隐蔽化，很多资金的来源和数量无从获悉，负债规模也就难以统计。正因为这部分藏在黑箱里的隐性债务是个未知数，更加剧了人们对地方债务风险的担忧。

　　奚君羊表示，中国地方债务从总量上看偏多，并与地方政府的偿还能力存在一定程度上的脱节，很容易出现资金方面流动性的问题——在指定的期限内，地方政府无法及时筹措资金偿还债务。“这样的债务压力并不是表现为单个地方的情况，它具有普遍性，所以在风险爆发后，将会对国家金融行业乃至整体经济带来严重的负面影响。”奚君羊称。

　　如何解决地方债务问题？奚君羊指出，地方政府要严格控制债务规模，出台一定的指标去约束地方债务数量。与此同时，地方政府在债务的偿还期限上也应该尽量延长，在此期间通过经济效益的改善加强还债能力；并且尽量错开各项债务偿还时间，分散偿债压力。