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设立民营银行成地方金改重点

来源:中证网-中国证券报
原标题 [设立民营银行成地方金改重点]
本报记者 张莉

  随着决策层对设立民营银行的态度日渐明朗,民营资本进军金融业的政策障碍正逐步扫除,各地民资也为争取首批民营银行试点摩拳擦掌。中国证券报记者了解到,目前浙江温州、台州、福建泉州、广东佛山、深圳等地均在积极申报民营银行设立的相关项目,意在从 即将打开的民营银行市场中分得一杯羹。

  首批牌照炙手可热

  今年6月开始,不少意向投资金融业的民营企业家开始重新拿着项目方案,积极向银监会提交开办民营银行的申请,多地政府也出台金融改革相关措施,鼓励民间资本设立民营银行。

  温州中小企业发展促进会会长周德文透露,近期温州方面已经向银监会提交了两份民营银行设立的相关项目,相关申请正在等待批复。

  除温州地区外,其他地区民营资本也开始将目光瞄向银行业。志高控股董事局主席李兴浩曾参与筹办广东民营银行“南华银行”,但方案最终因各种限制而不了了之,如今,民营银行设立的热潮再起,李兴浩公开表示不排除再次办银行的可能。据广东当地银行业人士分析,在民间借贷相对活跃的广东地区民资充裕,民间融资形式及金融创新形式丰富,加上本地民营企业数量众多,融资需求量大,广东地区设立民营银行的可能性非常大。另据记者了解,目前浙江、重庆、广东、福建等多地的相关人士都在积极向银监会申办民营银行项目。

  目前,上海、泉州、温州等均在积极申请试点,地方政府也将争取设立民营银行作为未来本地金融工作的重点方向。近日,福建省政府出台关于贯彻落实金融支持经济结构调整和转型升级政策措施的九条实施意见。在吸引民间资本方面,上述金改意见提出支持在平潭综合实验区、泉州市金融服务实体经济综合改革试验区、厦门和福州两岸区域性金融服务中心率先试点由民间资本发起设立自担风险的民营银行,以推动当地多元化金融组织体系建设。而据佛山市金融局相关人士透露,未来成立民营银行将是佛山下一步的努力方向,目前佛山正在积极向监管层申请。

  试点范围尚难确定

  多地对民营银行设立都保持高度关注,许多有资金实力的民营企业家更是将此前申办银行的项目交给监管部门重新走审批程序。在部分业内人士看来,温州、珠三角以及泉州等国务院特批的金融改革示范区内,有望出现首批民营银行牌照。

  对于民营银行的试点数量,业内出现不同观点。北京大学中国经济研究中心兼职教授徐滇庆认为,此次监管机构将有可能批准一批民营银行,大致从全国30个省市批复50-100多家民营银行,这主要出于防止业务垄断以及配合银行退出机制的考虑,以确保民营银行试点的持续性。

  而参与国务院“金十条”政策制定的中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为,目前不太可能大规模放开民营银行,今年年底在政策层面会设立一至两家民营银行作为试点,通过试点的经营,为未来开放银行业提供政策依据。

  此外,由于有关民营银行设立的相关细则并未出台,此轮民营银行设立的试点、经营范围、股东比例等相关细节并未确定,使民营银行试点开闸仍处于未知数。不少民营企业家表示,尽管民资对进军金融业的兴趣浓厚,但很多实施政策仍需首先通过政策层面审批后才会明朗。

  银监会去年5月底曾发布《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》,支持民营企业参与村镇银行发起设立或增资扩股,许多民间资本参与了部分大型商业银行和股份制商业银行的首次公开募股。在很多市场人士看来,相对于数额巨大的民间资本来说,目前真正进入银行业的资金数量还是太少。
business.sohu.com false 中证网-中国证券报 http://epaper.cs.com.cn/html/2013-07/24/nw.D110000zgzqb_20130724_5-A06.htm?div=-1 report 2209 本报记者张莉随着决策层对设立民营银行的态度日渐明朗,民营资本进军金融业的政策障碍正逐步扫除,各地民资也为争取首批民营银行试点摩拳擦掌。中国证券报记者了解到,目前

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