甘犁
当前中国民间金融市场呈活跃状态。中国家庭金融调查最近的数据显示,约有33.5%的家庭持有民间借贷,而只有14.4%的家庭持有银行借贷。尤其是在广大农村地区,持有民间借贷的家庭多达40.9%,而持有银行借贷的家庭仅为12.4%。同时,民间借贷的规模也相当庞大,借贷总额约为8.6万亿,余额约为4.5万亿,这一规模不容小觑。
民间借贷的参与程度与正规金融的发展呈反向关系。在每万人银行数为0-0.5家的地区,有贷款的家庭中,持有民间借贷的家庭高达65.1%,而每万人银行数为2.5家以上的地区,仅有25.6%的有贷款家庭持有民间借贷。
当前民间借贷是以亲友关系为基础而发展起来的。在持有民间借贷的家庭中,分别有30.7%、29.6%、26.6%的家庭通过向兄弟姐妹、其他亲属、朋友同事借款,仅有5.5%、2.5%、0.9%的家庭向父母、子女、民间金融组织借款。并且将资金借出的家庭也主要借给兄弟姐妹、其他亲属、朋友同事,分别占到29.7%、25.1%、40.7%。然而,虽然向亲友借款是一个比较方便的借款渠道,84.6%的民间借贷没有规定明确的还款期限,83.3%的民间借贷不收取利息,但是亲友之间不正规的缔约机制使得民间借贷的风险较高。
首先,民间借贷的利率远高于银行借贷,这将加剧民间借贷的偿还风险。即虽有高达83.3%的民间借贷不需要支付利息,但需要支付利息,其利率高达23.5%,远高于银行借贷利率。其次,民间借贷不仅主要被中低收入家庭持有,而且越穷的人民间借贷越多。持有2笔以上民间借贷的家庭收入为4.1万元,因此可以推断,贫穷家庭的多项债务加剧了民间借贷的风险。
中低收入家庭主要是由于无法申请到银行贷款才求助于民间借贷,这无疑将正规金融本应承担的风险转嫁给了民间金融市场。在持有民间借贷而不持有银行借贷的家庭中,除去52.1%是因为“不需要”而没有持有银行借贷,有34.8%的家庭是因为“估计贷款申请不会被批准”等而没有申请;6.6%的家庭是因为“申请过被拒绝”。如此看来,大约有一半的存在资金需求的家庭是因为预期银行申请不会被批准,及银行申请被拒绝,才转而持有民间借贷。
更值得警示的是,当前不仅民间金融市场存在较大风险,民间借贷双方之间的风险分布与承担也不合理,民间借贷实际上损害了借出家庭的利益,因为借出家庭不仅承担着借款能否按期收回的风险,同时还承担着自身存在的资金缺口风险,而自身却缺乏有效的风险承载能力。
由此看来,目前民间借贷市场虽具有正规金融缺位下的居民互救效应,但民间金融市场所隐藏的巨大风险需引发各方警示,因为民间借贷市场带有金融资源向高风险敞口的借款人聚集的特征。当然,缓解民间借贷风险,亟须提高正规金融机构的覆盖度,但更重要的是要完善公共服务均等化,如政策性金融机构的公共服务缺位、错位等,毕竟民间金融资源在相互拆借中向高风险方向聚敛,源自居民微薄的收入无法支撑越发高企的生存成本,而更多通过亲友拆借满足免于恐慌的自由。
作者:甘犁
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