上海自贸区方案未落地 专家称症结在金融开放

　　上海自贸区方案未落地，专家称博弈症结点在金融开放

　　大智慧阿思达克通讯社7月31日讯，上海自贸实验区执行方案至今未公布。有专家告诉大智慧通讯社，制定政策过程复杂，上海与中央之间的博弈可能会遭遇较大阻力，最大症结点在金融开放。

　　早在7月3日，国务院

相关公司股票走势

• 大智慧

　　由于上海自贸区在服务业开放方面的开拓性意义，面临制度创新的挑战和压力非同小可，“中央和上海之间的政策如何协调又是一个非常复杂的博弈过程，这里面可能会受到很大的阻力。”上海财经大学国际贸易系副主任、上海自由贸易区研究中心副主任陈波周三对大智慧通讯社表示。

　　陈波透露，最大的症结点是在金融开放方面，包括“人民币怎么自由结算，在区域内的企业如果能够自由兑换美元，放开的额度又该多大，如何去监管”。

　　陈波表示，这些都要中央放权，跟上海进行协调，“但是协调非常困难，上海想要成立国际金融中心很久了，老做不成，就是因为这种博弈过程太复杂。”

　　此外，贸易开放方面也并非一帆风顺，需要与海关总署协商免税商品种类、免税范围、建立多少个免税区、如何建立等，陈波说。

　　陈波指出，与具有类似功能的保税区相比，自贸区更多偏向于服务业开放，特别是金融开放，更注重"制度上的创新"，而非仅为国际货物贸易提供优惠政策。

　　7月10日，上海市委书记韩正在浦东新区调研时也表示：“我们将要建设的中国(上海)自由贸易试验区……核心是制度创新，而不是优惠政策。”

　　这一系列因素使得上海在制定政策中“非常小心谨慎”，陈波称。

　　此前，上海市综合保税区管委会一名人士向大智慧通讯社透露，上海自贸区将于今年10月正式挂牌运营。这将为政策出台保留较长的窗口期。

　　发稿：杨倩/曹敏慧

　　审校：彭定芳