据上海证券报报道,
8月1日,由央行牵头,央行、银监会、证监会、保监会、工信部、公安部、法制办等七部委组成的“互联网金融发展与监管研究小组”悄然抵沪。
“这是互联网金融发展以来最大规模的政府调研,也是多部委首次对这一新兴行业联合调研。”一位了解此
次调研情况的知情人士向记者透露,调研小组的成员包括央行条法司、保监会发改部、银监会业务创新监管协作部相关负责人。
作为互联网金融中的先行者,网络借贷行业成为此次调研的首战。据知情人士透露,8月1日,调研小组首先对拍拍贷、你我贷等5家企业做了集中调研,摸底了解上海互联网金融行业的整体发展情况,随后对中国平安旗下重要投融资平台陆金所进行了考察,并于当日晚上赶赴杭州阿里巴巴实地调研。
事实上,就在央行近日发布的《第二季度货币政策执行报告》中,央行对互联网金融的存在给予了高度评价。央行认为,作为传统金融业与互联网结合的新兴领域,互联网金融具有透明度高、参与广泛、中间成本低、支付便捷、信用数据更为丰富和信息处理效率更高等优势。但央行同时指出,作为一种新的金融模式,互联网金融业也给金融监管、金融消费者保护和宏观调控提出了新的要求。与传统金融业相比,互联网金融业的风险主要集中在消费者信息安全和风险管控等方面。
种种迹象表明,监管部门对于互联网金融的态度正在明确。一位知情人士告诉记者,“去年监管部门还在了解这个行业在做什么、怎么做,今年在了解的基础上已经开始关心在做的过程中面临哪些问题、如何解决。”而就在上月初,央行还在北京举行了网络信贷内部座谈会,全面摸底P2P贷款行业。
在多位受访的互联网金融企业负责人看来,从最初的“静观其变”到现在的“联合摸底”,监管部门释放出的“开始关注”、“开始管了”,本身就是一个积极的信号。
目前,国内的互联网金融行业尤其是网络借贷行业基本处在无门槛、无标准、无监管的“三无状态”。而此次被考察机构向调研小组反映的主要问题是:互联网金融的发展需要政府支持,给予创新空间的同时,更亟待统一监管和统一规范。
在调研小组实地考察时,平安陆金所董事长计葵生直抒己见。“例如多对多、设置资金池、金额和期限错配等存在严重隐患的模式容易引发流动性风险,应尽快进行规范,才能让互联网金融行业健康持久发展。”此外,他还建议设置企业风险保证金比例制定标准,参考国际无抵押贷款平均4%至5%的坏账率,应将保证金设置高于此比例才能保障投资人利益。
对于业界的立法呼声,研究小组在此次调研时虽未透露时间表,但却明确表示,将在深入调研的基础上积极推进互联网金融的监管,使互联网金融的发展更健康。央行在《第二季度货币政策执行报告》中也提到,下一步积极适应趋势性变化,开展互联网金融的相关研究和立法工作,明确监管部门,推进社会信用体系建设。
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