新华网呼和浩特8月8日电（记者任会斌、刘开雄）记者从在内蒙古包头市召开的第五届“中国包头·稀土产业论坛”上获悉，国务院出台促进稀土行业持续健康发展的若干意见两年多来，通过社会各界的共同努力，目前我国稀土行业初步实现了建立统一、规范、高效稀土行业管理体系的阶段性目标。
据工业和信息化部原材料司司长陈燕海介绍，两年多来，国家有关部门先后出台实施了稀土行业管理办法、行业准入、污染物排放标准等一系列政策制度，提高了稀土资源税，实施了稀土行业专用发票，稀土行业管理体系逐步完善。
为有效打击违法违规行为，2011年和2012年，全国先后两次开展稀土行业秩序专项整治行动，查处盗采稀土等违法行为600余起；关闭非法采矿点14个，查处稀土走私案件14起，案值达4亿多元；开展环保核查，全国稀土行业新增环保投入40多亿元。目前，我国稀土行业长期存在的资源乱采乱挖、无计划和超计划生产等现象得到了有效遏制，稀土行业秩序进一步规范。
据了解，近两年来，稀土产业的整合步伐加快，我国已经初步形成了一批集资源开采、冶炼分离、加工应用、技术研发为一体的大型企业集团。
此外，过去两年来，稀土应用产业发展加快，产业规模和技术实力明显增强，稀土行业运行质量明显改善。2011年和2012年，全国稀土行业分别实现利润159亿元和108亿元。今年上半年，全国稀土行业生产冶炼分离产品3.5万吨，实现行业利润20亿元。
作者：任会斌 刘开雄
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