近日，因叙利亚内战中出现化学武器致平民伤亡事件，美国等西方国家有可能对叙利亚动武的传闻日增。美国等国此前一再告诫叙利亚政府，使用化学武器为不可逾越的“红线”，若有违反很可能招致军事打击。目前有人使用了化学武器证据确凿，但究竟是叙政府蓄意使用，还是反对派所为还是政府军指挥人员擅自动用化武，现在还难以判断，需要等待联合国调查小组的调查结果，但调查小组的工作目前受到了干扰，而且也不一定就能得出目标指向明确的结论。
在真相尚不明朗的情况下，美英等国已经对叙利亚展开准备性的军事部署，流言四起，战事仿佛一触即发。美英等国是否有权作为“世界警察”对叙利亚进行惩治暂且不论，即使认为它们可以扮演这一角色，就像以刑法惩罚罪犯时也需要讲“无罪推定”一样，对叙利亚发起军事惩罚也需要以证据确凿为前提，并遵守正当程序。军事打击选项至少应当等联合国调查结论出台后才可考虑。
《联合国宪章》明确规定各国只有在遭受军事入侵自卫时，以及在得到联合国安理会授权维护世界和平和安全时才可使用武力，其他情况下使用武力为非法。当然在1994年的卢旺达种族屠杀惨案之后，也有越来越多的人主张“保护责任”原则，即在一国发生种族清洗等重大灾难而该国又无法保护其国民时，国际社会可以介入保护。这一原则有时被西方援引为其单方武力干预的依据。但“保护责任”如果被滥用，就有可能破坏作为现行国际法基础的国家主权原则，该原则可适用的情形及其程序、方式均应该有严格限定，而且即使以此为据动武也应该得到联合国安理会明确授权，否则它也有可能成为大国为其自身利益而选择性利用的工具。
以上所述为法理，从现实角度看，还需考虑军事干预可能的成本与收益。叙利亚的化武阴影固然可怖，但目前最可怕的还是这场日益教派化的内战本身，整个国家仿佛被抛入离心机，国民沿着族群与宗教的界限分裂，互相残杀，伤亡数字不断上升，大量难民外逃，未来可能像伊拉克那样陷入旷日持久的教派仇杀。目前美国明确表态称，只会发起外科手术式的军事打击，而不是介入内战支持某一方，也不寻求实现叙利亚的“政权更迭”。这或许能使使用化武者有所收敛，但无法让战争迅速熄火，尤其是考虑到过去几个月里政府军取得了一些战场优势，这样做可能让战争更加迁延不决。而且也要考虑到动武可能激怒叙利亚导致其做出非常规反应，导致冲突外溢，引发更大动荡。
已历时两年多的叙利亚内战，所掺杂的外部因素日益明显，伊朗、沙特等国政府及伊拉克、黎巴嫩等国的内部派别已介入其中。这场战争牵涉到逊尼派与什叶派的矛盾，也在变成美俄等大国在中东角力的舞台。目前国际社会需要做的是严控外部武装人员及武器流入，同时举行开放性的、叙国内外各派别广泛参加的和平会议，通过国际调停达成妥协和可维系的和平方案。
作者：刘波
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