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社保体制改革方案已上交 养老金投资运营是重点

[提要]国研中心、社科院等四家学术研机构所做的社保体制改革顶层设计方案,已于8月底上交相关部门。方案的重点包括养老金整体投资运营、机关事业单位养老保险制度改革、养老保险跨省转移等方面。[网友有话说]

  社保体制改革研究方案已上交

  养老金投资运营和事业单位养老保险改革是重点

  由国研中心、社科院等四家学术研机构所做的社保体制改革顶层设计方案,已于8月底上交相关部门。方案的重点包括养老金整体投资运营、机关事业单位养老保险制度改革、养老保险跨省转移等方面。

  社科院世界社保研究中心主任郑秉文认为,未来社保体制改革的重点将集中在:一是基础养老金的全国统筹,制定一个方案,明确目标、模式;二是社会保险待遇的确定和正常调整机制;三是社保基金的投资运营管理制度和开辟更多的社会保障资金的渠道,扩大社会保障战略储备基金等。

  从全球范围来看,养老金投资运营多为购买国债,或是采用市场化投资运作,而存在商业银行的只有中国。投资体制低效导致养老金贬值风险加大,在以银行存款为主的投资体制下,中国养老保险基金获得的年均收益率不到2%,但是在过去11年间,中国内地年均通胀率高达2.47%。以此推算,养老保险基金的损失约6000亿元。根据人社部最新公布的数据显示,至2012年末,全国城镇职工基本养老保险基金累计结存23941亿元。

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  除了养老金双轨制待遇差别问题外,这个综合方案还包括应对老龄化的资金安排,养老金空账、投资运营、转移接续问题,退休年龄问题。在发展多层次养老保障体系上,还将就如何发展企业年金、大病保险等出台新的意见。

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  争议养老金

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  截至2012年底,中国养老保险已实现制度上的全覆盖,整体上每年养老保险基金收大于支,但由于养老金还只是停留在县市或省级统筹的基础上,不同地区养老保险基金无法调剂使用,因此一些地方出现养老金缺口,如果下一步能尽快实现养老金全国统筹,长期积滞的养老金缺口问题可能迎刃而解。 

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business.sohu.com false 新华报业网-扬子晚报 https://www.yangtse.com/ report 2656 [提要]国研中心、社科院等四家学术研机构所做的社保体制改革顶层设计方案,已于8月底上交相关部门。方案的重点包括养老金整体投资运营、机关事业单位养老保险制度改革、
(责任编辑:郭儒逸)
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