交易商协会出台新规杜绝债市利益输送

　　新华社北京9月3日专电（记者王宇、高立）为规范非金融企业债务融资工具簿记建档发行行为，维护投资人和发行人的合法权益，促进银行间债券市场健康发展，交易商协会日前发布《非金融企业债务融资工具簿记建档发行规范指引》。

　　交易商协会有关人士表示，作为专门针对 簿记建档发行方式制定的自律规范性文件，《簿记建档指引》对促进债务融资工具市场规范健康有序发展具有重要意义。一方面确立簿记发行行为标准，提升市场运行效率，另一方面强化约束机制，提升市场透明度。

　　《簿记建档指引》从簿记建档参与方职责、市场成员内控制度建设、簿记建档现场管理、簿记建档流程管理等多个方面，系统化地对债务融资工具簿记建档发行全流程、各环节提出了明确和细化的操作要求，重点建立了发行方案报备、集体决策、内部监督、信息披露等若干关键制度和机制，为市场成员参与簿记建档提供了操作标准和行为规范。

　　据介绍，簿记建档发行是国际市场上公司债券普遍采用的发行方式，也是一种市场化的债券发行定价方式，具有操作相对灵活、可控程度较高的优点。在美国，超过90%的信用债券发行都采用簿记建档，簿记建档成为国际上运用范围最广的债券发行方式。引入到我国市场后，簿记建档发行方式也得到广泛运用并逐步发展规范，目前已成为债务融资工具市场最主要的发行方式。

　　工商银行、建设银行等成员单位表示，《规范指引》的发布是促进银行间债市良性发展的重要举措，有利于促进债务融资工具发行的公正、公平、公开，对保护投资人权益、斩断债市的关联交易和利益输送，将起到基础性作用。

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