本报记者 孙春芳 北京报道
9月27日，距离北京市规划委公布《关于京沈客运专线工程（星火站至五环路段）设计优化方案的公示》刚好30天，而30天正是该公示的期限。
一位家住北京市朝阳区将台乡卡布奇诺小区的业主表示，北京市规划委信访办主任毛立夫约了相关业主在周五会谈。而会谈的内容依然是京沈高铁的环评问题。
由于京沈高铁的线路途经卡布奇诺等几个小区，为此，这些小区的业主一直以来都在“不屈不挠”地要求高铁改线，他们认为，高铁途经线路离他们的住处太近，噪音和辐射将对他们的生活造成负面影响。
而从政府方面的消息来看，兴建京沈高铁的脚步正在加快。
接近中国铁路总公司（下称铁总）的一位人士表示，京沈高铁是铁总今年年底前必须开建的，它列入铁总今年计划开工的名单之中，现在万事俱备，只欠环评一关未过。
在他看来，既然9月27日是北京市规划委公示新的设计方案的截止期，那么如无特别重大的变更，则接下来环保部应该会接受此一方案，最后，方案将送至国家发改委，“发改委一通过，则工程的开工就是顺理成章的事情”。
事实上，上述北京市规划委公布的新方案是对历次京沈高铁途经北京周边小区业主不断维权的一次“让步”，在业主的不断要求下，这个方案已经改变了部分线路。
公开资料显示，京沈高铁项目早在2009年2月就获得了国家发改委批准。截至目前，该线路的设计单位铁道第三勘察设计院共做了三份环评报告。前两次的环评报告分别于2009年3月、2010年12月进行了环评公示和公众参与工作，均遭遇部分反对意见而继续进行方案优化。
反对者称，在京包线沿线（京沈高铁走线的基路）将受环境影响的小区多达34个，最近的楼房距铁路20多米，稍微远一些的100米，涉及人口十多万。
最终，京沈高铁的始发站发生变化。
7月30日，北京市建设工程信息网公布的《新建铁路北京至沈阳客运专线（京冀段）地质勘察监理招标公告》显示，京沈高铁或“改线”，始发站由北京站变为北京星火站。根据公告，新方案规划的线路从首都北京星火站引出，向东北方延伸依次经由河北省的承德市、辽宁省的朝阳市和阜新市，到达辽宁省省会沈阳市。
与京沈高铁同时有望在年底开通的，还有一条投资量更大的线路—蒙西至华中煤运通道（下称蒙华铁路），该线路由原铁道部、沿线各省和几大能源企业酝酿多时，如今方案也早已摆在发改委案头上，最后等待“临门一脚”。
蒙华铁路总投资额为1539.7亿元，其中包括工程投资1457.7亿元和机车车辆购置费82亿元。资本金占总投资的比例暂定为35%；资本金外的资金将利用国内银行贷款解决。按照国家发改委批复，其设计输送能力为2亿吨/年，建成运营初期输送能力将达到1亿吨/年。共经13市28县（旗），线路全长1859.5公里，连接蒙陕甘宁能源“金三角”地区与鄂湘赣等华中地区。
发改委基础产业司司长黄民称审批工作还在进一步进行之中。
一位深度参与蒙华铁路规划工作的铁总人士表示，该线路的开工被一拖再拖，起初原铁道部是打算在今年早些时候就开通的，后来由于在股权结构上扯不清，方案一直做做停停，最终在发改委的斡旋下，股权结构敲定，原铁道部只占20%的股份，剩余部分由沿线各省及神华、陕煤等几大能源巨头瓜分。
“股权结构定了，谁知后来又出来个经营模式的问题。”该人士表示，由于蒙华铁路的股权机构中，破天荒地出现铁老大股权弱化的现象，因此其他股东颇有意在铁路建设运营等问题上争取更大的自主权，因此在蒙华铁路到底是委托铁路部门经营还是由公司自主经营问题上产生分歧。
“这一扯皮，该项目的报批、审批以及开工又往后顺延。”该人士表示，至于资金问题，目前铁总方面应该不成问题，8月份以来，铁总已经连续发行多期铁路建设债券，而国务院在7月底的常务会议上也力挺铁总，要求加快铁路建设，在铁路资金筹集上一路为铁总开绿灯。而蒙华铁路的筹资方案中，资本金只占总投资的35%，即为500亿元左右，铁总占总股权的20%，即100亿元，由于蒙华铁路的工期颇长，至少5年，因此铁总每年在该线路上的投资也就10-20亿元左右。
作者：孙春芳
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