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美债务“瞬间突破”17万亿 违约风险恐水涨船高

来源:环球时报

  “华盛顿的行事方法必须变革……我们没有理由不摆脱一个接一个人为的灾难。”从政府关门和债务上限斗争中短暂解脱的美国总统奥巴马19日发表演讲,呼吁两党和解。然而惊魂未定的世界舆论远没有这般乐观,在哀叹美国政治体系“失灵”的同时,人们已经开始掐算华盛顿离下一场危机还有多远。近来处于严重“饿肚子”状态的美国财政系统则疯狂“进食”,为下一场危机储备能量,在债务上限解禁的第一天便大举借债3280亿美元,创下单日最高纪录,一举令美国债务总额突破17万亿美元。从1776年建国到2008年国债首次突破10万亿美元,美国用了232年。而按照目前的趋势,奥巴马任期短短8年美国国债就可能增加另一个10万亿。债务上限不提高,美国债务违约将严重冲击世界经济;债务上限提高了,美国的债务雪球越滚越大,风险越聚越高。“坏”还是“更坏”?在分析人士看来,华盛顿用这样一道选择题将世界绑架。

  美国国债进入“限时狂欢季”

  “恭喜,纳税的同胞们,美国债务已超过17万亿美元!”《纽约邮报》用自嘲的语气写道,美国财政部18日承认增加了3000多亿美元的债务。“美国债务钟”网站统计显示,这相当于每个美国公民背负了5.37万美元的债务,如果按实际纳税人数计算,相当于每名纳税人背负14.86万美元债务。近年美国经济疲软,国债一直飙升。2008年,美国国债首次越过10万亿美元大关,2009年涨为11.9万亿美元,2010年为13.6万亿美元,2011年为14.8万亿美元,2012年进一步升至16万亿美元。未来几个月,这些令人伤心落泪的数字还有望迅速增加。

  《华盛顿时报》18日称,在17日美国政府能重新借钱的第一天,美国债务便飞升3280亿美元,打破两年前2380亿美元的单日纪录。根据财政部公布的数字,国债目前高达17.075万亿美元。美国国会通常设定借款限制,即债务上限。但根据两党最新达成的协议,国会设定了日期限制而非金额限制,这意味着从现在至2014年2月7日,债务将随着政府开支的增加而增加。根据过去5个月的债务增长率,奥巴马政府可能在此期间增加7000亿美元债务甚至更多。

  “系紧你的安全带,因为美国负债率正在失控,似乎无人知道何时何地才是头。”今日俄罗斯电视台19日说,美国政府正在再次触及债务天花板前大力补充“额外手段”,经济学家担心这种大跃进最终将走向破产。该电视台称,17万亿美元相当于美国GDP的107%,但有分析人士表示,更为重要的是,它实际上是美国财政收入的7倍。

  福克斯新闻网报道称,根据预算协议,国债可在今后几个月再次无限飙升。好消息是,国家公园重新开放,休假的联邦工作者重回工作岗位,国家不再削减福利支出。坏消息是,国债规模再次上涨,看不到逆转的可能。奥巴马就任总统以来美国已经6次调高债务上限,他上任前美国国债为10.6万亿美元。《纽约邮报》称,现在的形势犹如一个满是醉汉的酒吧,有人规定将限制饮酒量,不是在一定数量之后而是某个时间之后,比如晚上11点。没有饮酒数量限制,醉汉们可以在到点前想喝多少就喝多少。

  根据美国媒体统计,打了两场战争的小布什两届总统任期内,美国国债增加4.899万亿美元。奥巴马任期内,虽然没有战争,国家债务却飙升更猛。美国有线电视新闻网18日称,现在只要政府工作还能继续,就是我们希望的最好情况了。奥巴马称,债务问题具有长期性,但他忽视了正是在他执政期间美国债务从10.6万亿增长到17万亿美元。英国广播公司称,未来5年,美国国债预计将升至23万亿美元。

  德国新闻电视台20日说,100年前美国就引入债务上限。自1962年以来,这个盖子已经上调超过75次。随着钱越借越多,美国金融崩溃的风险越来越大。如果美国掉下来,将令世界陷入深渊。美国“政客”网站如此形容奥巴马面临的债务问题:庞大的国债从2009年奥巴马就任总统以来所继承的10万亿美元水平增长了60%,这是奥巴马履历上最大的污点,甚至比小布什任总统时国家财政迅速陷入赤字境地的状况还糟糕。“奥巴马一直强调是小布什挖了这么个大坑,可现在他是这个坑的主人了。”

  世界担心下一场争斗很快到来

  刚从提高债务上限斗争中解脱出来的美国总统奥巴马根本没有精力去考虑如山的债务,他的当务之急是设法抚平两党内斗留下的政治伤口。英国《卫报》20日以“奥巴马表示华盛顿在政府关门和债务上限危机后"必须变革"”为题称,奥巴马19日发表讲话表示,虽然共和党让步清除了解决危机的障碍,但过去两周的这场政治剧没有赢家。他说:“我希望两党拿出合作意愿,完成重要的工作。我们没有理由不尽忠职守,没有理由不摆脱一个接一个人为的灾难。我们现在这样不叫执政,而是伤害让我们来提供服务的人民。”希拉里当天也在自今年2月卸任国务卿以来的首次公开政治活动中呼吁回归“常识和共识”,远离“分裂式政治”。

  不过世界舆论看不到任何乐观的理由。法新社20日以“两极分化的美国虽然短时间停战,但仍让全世界担心”为题称,华盛顿债务违约大摊牌期间,全世界认真观察美国的民主,而看到的情况让世界伤心。外国评论人士称美国“陷入迷糊”,讽刺其政治体系“失灵”。法国《世界报》叹息美国最后关头躲过债务违约是“可怜的奇迹”。对美国忧心忡忡的人来说还有一个坏消息,那就是明年年初又会出现预算借债的新僵局。文章称,外界常抱怨,在一个数十亿美元一秒钟内就能逃离一个国家、灵活的发展中国家挑战美国优势地位的时代,美国230年前设计的相互制衡的政治体系“太笨拙”了。美国皮尤研究中心调查显示,受政府关门和债务上限危机影响,只有19%的受访者对政府持信任态度,55%的人对政府感到失望。而对国会持不满态度的高达73%。

  “世界对华盛顿说:"真的吗?"”《纽约时报》20日的社论以此为题称,许多外国人对美国议员如此无视其行为对全球造成的影响、无视其所作所为对美国可信度的影响感到震惊。英国《卫报》的文章称:“现代华盛顿的腐烂让外界人士震惊。”法国《费加罗报》称,虽然政府公务员能返回工作岗位,但美国的财政可信度受到影响,美国的民主体系向全世界赫然暴露出其死结。“俄罗斯之声”20日称,下一轮针对违约和国债上限的争斗不可避免,分析师坚信,共和党和民主党之间的对抗还将加剧。

  美媒忧虑领导权受侵蚀

  “时间是2016年10月15日下午2时,届时美国经济总量只比中国高1美元。5毫秒之后,中国将超过美国成为全球最大经济体。”美国《俄克拉何马日报》假想这一场景是为了强调政治分裂可能给美国造成的后果有多严重。文章称,这个事实对美国的全球外交和经济影响力将产生巨大影响,也将推动世界秩序调整。不过即便到了2016年10月15日下午2时、乃至下午2时1分,美国仍然是世界上最强大的国家。但美国届时的实力有多强、能保持实力多长时间,取决于美国自己。美国现在分裂性、反向性的执政体系,向世界发出了无法继续成为世界权力和财富拥有者的信号,现在到了转向更美绿地或者说“更红土地”的时候了。

  《华盛顿邮报》援引经济分析人士的话称,拥有发行储备货币超级特权的国家在长期格局变化压力下可能发生改变。一个类似的例子是16世纪的西班牙。当时西班牙拥有庞大的白银储备,以此进口大量商品并支付其贸易逆差。这种做法实际上将未来增长潜力转移给了英格兰这样的新兴国家。随着时间推移,英格兰和英镑完成超越,但随后英国又输给了美国。现在美国则依靠中国、日本等国出钱来养活自己的政府、支付其贸易逆差。这是一种潜在的长期损害。

  加拿大《多伦多星报》则表示,美国决策者们一直担忧中国崛起成为超级大国、俄罗斯新生民族主义以及伊朗拥有核武器的企图。不过,对美国名誉和全球领导权更大的威胁却徘徊在华盛顿国会山的走廊中。失灵的国会让白宫陷入尴尬,破坏国家形象,动摇美元作为储备货币的信心。有分析称,奥巴马上台以来的无谓斗争导致美国经济损失1500亿美元,相当于损失90万个工作岗位。美国的声誉和财政领导权也遭受损害。

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