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本报记者 赵川 杭州报道
10月29日，中国、印度、巴西以及南非在杭州发表联合声明，针对即将在华沙举行的联合国气候变化大会，四国表示，优先任务是有效履行此前气候大会的决定，兑现已作出的承诺，特别是发达国家应兑现量化减排指标、向发展中国家提供资金、技术转让和能力建设支持的承诺。
“华沙会议将是一次落实的会议。”国家发改委副主任解振华协同其他三个国家的部长代表在29日下午的新闻发布会上，“定调”了中国、印度、巴西、南非组成的“基础四国”的基本立场。
“资金问题是发展中国家最为关心的问题。”解振华表示，能否有效解决资金问题将决定华沙会议的成败。
所谓资金问题是根据2009年哥本哈根会议协议，发达国家应在2010年-2012年间总共出资300亿美元作为快速启动资金，到2020年实现每年提供1000亿美元的长期资金，用于帮助发展中国家应对气候变化。
近年来，由于全球经济形势的走弱，发达国家在公共资金筹集方面遇到障碍。因此，发达国家目前则希望引入更多的私营资金到气候融资之中。
不过，对于私营资金能否进入气候融资中，基础四国的态度是“公共资金为主，私营资金仅为补充。”
解振华表示，“经济出现困难可以理解，但是经济困难是短期现象，并非长期，发达国家应兑现已有承诺。”
本报记者了解到，发展中国家对公共资金和私营资金的比例分配还没有具体的定论，只强调“公共资金需要起主要作用”。
解振华针对本报记者提问表示，要真正很好的引入私营资金，一个非常重要的措施是发达国家提高减排力度，让私营部门看到投资此领域的预期，政府在其中的作用不可忽视。
除此之外，与会四国部长们还强调，华沙会议应为2014年联合国气候变化领导人会议和2015年巴黎气候变化大会奠定一个好的基础以及正确的方向—在即将达成的2015年新协议中体现公平、“共同但有区别的责任”以及各自能力的原则。
到目前为止，还没有任何一个国家反对“共同但有区别责任”的原则。“不过需要真正的落实还需大量的工作努力。”解振华表示。
作者：赵川
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