冯兴元:国企将继续做大做强 民企前景仍不乐观

　　《决定》指出，必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。要完善产权保护制度，积极发展混合所有制经济，推动国有企业完善现代企业制度，支持非公有制经济健康发展。

　　对于倍受关注的国企改革问题，搜狐财经专访了社科院农村发展研究所研究院、天则经济研究所副所长冯兴元。冯兴元表示，公有制将继续在主体地位，意味着国有企业还将继续做大做强，骑在民企头上。

　　近年来，国企改革实际处于半停滞状态，很多国企效率低，成本高，且利润多不上缴。冯兴元指出，尤其在最近十年，国企垄断地位越来越稳固，话语权增强，行业利润越高，发展势头迅猛。尤其是一些国有企业过于重视自身利益而呈现垄断化或者寡头化，其垄断地位或者寡头地位目前受到一些分利集团的控制，暂时难以动摇。因此，若现在进行国企改革，即使政府高层想推进, 也会遇到强大的阻力。至于中石油、铁路总公司是否会拆分，冯兴元表示还需看进一步的决议，预计不会大动。

　　冯兴元表示，公有制公有制将继续维持主体地位，这意味着国有企业还会做大做强，并呈现“国进民退”的趋势。至于大家关心的国企改革问题，他认为在短期内不会有大动作，国有企业仍会骑在民企的头上。

　　对于国企与民企如何实现“双赢”的问题，冯兴元认为二者很难实现双赢。国企往往占据对于基础和重要行业的垄断地位或者寡头垄断地位，而私营企业难以进入这些领域，而且需要接受这些行政垄断企业的定价。在这种情况下，国企的GDP贡献很大一块来自于民企的贡献。国企的税收贡献也大多是民企和消费者的贡献，体现为这两者的税收负担。国企在竞争性领域的存在本身就是反竞争的，不符合辅助性原则。根据这一原则，凡是市场能够承担的，政府不去越俎代庖。随着制度、技术和程序的发展，目前所谓的"自然垄断"行业越来越少，政府需要从竞争性和营利性领域退出。目前国企改革因为主流意识形态的影响和特权阶层的强势存在而难以真正全面推行，但是形势慢慢会转变，国企改革的的压力和推动力量在未来几年会继续加大，这不会是个比较漫长的过程。可以让时间来说话。