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北京和张家口申办,按照魏纪中老先生的分析,这是提前申办,为了今后的发展。或许魏老的话中话,折射出来的道理,在于这第一次更是一次表态,而未必是一定就要拿下2022的冬奥会主办权。
随着中国的加入,冬奥会的主办权争夺也会成为一个长期被关注的国际话题。大型国际赛会对城市发展产生的各种影响,以及对于社会整体形成的长久绩效,渐次再被遗忘几年后,又将被翻腾出来。
很大程度上,如果不能对北京2008有一个客观完整的回审,那么,2022的冬奥会该如何申办、该如何主办、该如何惠民利众,恐怕都难很难得出清晰的思路。在北京和张家口申办冬奥会消息发布几乎同时,德国慕尼黑在公投中,由于民众反对压力太大,最终退出了对2022冬奥会的争夺。
根据国际奥委会规定,一届夏奥会或者冬奥会的主办城市,需要提前七年确定,而提出申请交表的时间,又得提前一年,以留出足够时间供国际奥委会调研审查。11月14日是国际奥委会对2022冬奥会申请交表邀请的截止时间,北京张家口此时提出申请,符合时间要求。
慕尼黑退出后,北京和张家口的对手分别为哈萨克斯坦的阿拉木图、乌克兰的利沃夫、波兰的克拉科夫和亚斯那、以及最后提出申请的瑞典斯德哥尔摩和挪威奥斯陆。北欧两国的首都城市一经提出,马上成为最大热门,理由不言自明。反倒是北京和张家口申办冬奥会,考虑到2018年冬奥会也会在东亚进行,主办城市是韩国的平昌,此时提出申办冬奥会,有些让人费解。
国际奥委会对于夏奥会和冬奥会的主办安排,虽然没有国际足联曾经启用过的“大洲轮换”原则,但是连续两届冬奥会,都放在东亚来进行,和国际奥委会希望在全球范围内更均衡地推广奥运,原则上多少有些冲突。其次在冬奥的文化传承以及政治势力分布上,西北欧是冬奥会的权力中心,瑞典对于申办本来有些犹豫,斯德哥尔摩也不是头号选择,但是最后时刻出马,风投立刻压住了其他竞争者。
北京和张家口申办,按照魏纪中老先生的分析,这是提前申办,为了今后的发展。或许魏老的话中话,折射出来的道理,在于这第一次更是一次表态,而未必是一定就要拿下2022的冬奥会主办权。在国际体育的政治运转中,同样有着论资排辈、先来后到的潜规则,中国从来都不是一个冬季体育项目的大国或强国,近二十年来在冰雪项目上凭借杨扬这样的国手,建立起了一定的基础,但是和传统冰雪国家相比,还有着巨大的落后。这样的落后,不仅存在于竞技水平和成绩上,同样存在于国际体育政治权力圈中的人脉和各种资源的积累,竞技场和权力场的实力,往往会形成一种相辅相成的关系,中国的申办,也许更接近一种参与的宣告。
然而在整个申办过程中,许多具体挑战和筹办工作,同样需要做到细致入微。北京和张家口两座城市之间两百公里的距离,在申办公告之前,就引发过不少讨论。北京有2008的优势,场馆和接待能力方面,具备再次利用的可能,张家口则有着户外冰雪资源的条件,只是将这两个城市结合起来,需要面对的挑战仍然非常大。
最重要的是,冬奥会和夏奥会一样,两周时间的赛程而已,然而为此修建的场馆、整个城市系统和相关条件的升级,前后产生的影响,至少是二十年时间。如何利用这两周全球关注的赛事,与影响到千家万户生计的城市建设、场馆维护和后期利用结合起来,将会是申办过程中最大的挑战。即便是筹备相对周全的伦敦2012,到现在仍然存在场馆使用和再利用的问题,国际性大型赛会,仍然是众所争夺的公共资源,但从经济和社会整体影响上进行考量,遭遇的质疑也越来越多。
2014年的俄罗斯索契冬奥会,就在媒体质疑中挣扎着,风传成本已经超过500亿美元。北京和张家口,应该借助申办提前考虑和布局,启动之前就有周全应对措施,否则像顺义奥运水上中心的荒草,只会是巨型赛会留下的消极阴影。
(作者系体育评论人)
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