高西庆:中国法治有进步 负面清单是巨大变化

　　搜狐财经讯 11月25日，中国国际金融博物馆主办，搜狐财经深度合作的“江湖”沙龙举行第十四期，本期邀请到的主讲嘉宾是前中国证券监督管理委员会副主席，现中国投资有限责任公司总经理高西庆，由他来讲述自己的江湖故事。

　　高西庆表示中国法治比起过去有了巨大进步，而“负面清单”是翻天覆地的变化，“法不禁止既许可”，让中国人更有自由。

　　以下是文字实录：

　　今天来看，中国有很大的进步。上次辩论，他们说中国过去十年法治倒退了，我不这么看。法治有倒退的地方，总体来说我觉得是进步了，看拿什么比，要拿几十年前中国跟今天相比，我觉得法制进步的实在不可同日而语了，实在是进步得太大了。

　　今年当我们有了三中全会这个决定，头一次中国历史上有了所谓司法独立的说法，有了所谓负面清单。

　　负面清单不是中国人发明的说法啊。中国人的说法叫做“什么东西都得皇帝批准才行”。只有西方在有了君主立宪之后，民主制度之后才说只要没有禁止的东西都是允许的。这个思维方式完全相反的，一直到最近，中国都一直这么想法。

　　我们到联办的时期，到证监会时期，我后来在证监会碰到了一些案子，后来到跟法院交涉，法院说这东西没有批准过，我们找不到任何一个根据批准。我说没有批准就应该允许啊。法院说，那不行啊，没有任何一个文件批准怎么能够允许？这是我们法院已经到90年代，到二十一世纪初还是这样的想法。

　　所以今天出了整个行政改革，出了负面清单，拿这个单子来说这些是不允许的，除了这些之外什么都允许，不得了的变化。很多人就是说这东西有什么意义？对我一个搞法律的人来说实在是翻天覆地的变化。