刘胜军：应通过赎买让一部分公务员下岗

　　搜狐财经讯 2013年12月19日，主题为"《决定》和下一个十年"的读书分享会在搜狐媒体大厦举行。中欧陆家嘴国际金融研究院副院长刘胜军与国务院发展研究中心研究员吴庆，围绕着十八届三中全会的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》进行深入讨论。

　　在谈到应对既得利益的时候，刘胜军表示他最担心的是我们并没有做好准备，去想清楚该如何去对付既得利益，在没有法制基础和民众理性基础的前提下，如何合理合法地削弱既得利益群体是个难题。在刘胜军看来，公务员或者官员的数量必须减少，如果没有当初的国企裁员，就无法提高国企的效率，使国企有效转型提高竞争实力。如今刘胜军建议通过赎买的方式缩减公务员队伍。

　　“给他们一笔钱，让他们到市场当中去，到企业当中去。”刘胜军说“他们今天可能很痛苦，本来手上有审批大权的，现在没了，他可能觉得很绝望。但是再过十年，他可能很庆幸有今天这样一个机会，为什么？因为他获得了自由。”

　　以下为部分现场实录：

　　刘胜军：我最担心的一个问题，是政府虽然提出来很重视既得利益的问题，但是大家并没有做好准备，去想清楚怎么去对付既得利益。比如有学者提出来，对既得利益能不能特赦？我觉得很难。因为中国没有这样的法制的基础，中国的民众也没有这样的理性基础，不大好操作的。另外一个解决办法是像九十年代朱镕基让国企员工下岗一样，让很多的官员下岗。这是一个非常简单的道理，公务员或者官员人数不减少，权力就没法减少。现在很多公务员本来已经抱怨待遇太低了，如果再连贪污腐败的机会没有了，谁还做官呢？不做官就解决他出路的问题。就像当年国企改革，不裁员，国企不可能真正转化成有竞争力，有效率的企业。现在要想变成一个真正的市场经济需要的政府，公务员的裁员再就业也是不可避免的。当然并不是说让公务员成为一个输家而是让社会资源重新配置。怎么实现这一点？我觉得要通过赎买的办法，举一个极端的例子，昨天有人提出来国资委应该取消，最早大家提出发改委应该撤销，这是一个很严肃问题，发改委撤销以后这些官员怎么办？如果把这些官员都塞到其他部门去，这些政府部门本来已经过度臃肿又塞来一个官员怎么办？更好的解决办法给他们一笔钱，让他们到市场当中去，到企业当中去。通过这样的改革，只要中国经济能够继续发展，这些下岗的公务员未来发财致富的机遇还是很多的。就像92年那一批官员下海，很多成为优秀的企业家。，今天未必没有这样的机会，如果把发改委官员解散了，他们今天可能很痛苦，本来手上有审批大权的，现在没了，他可能觉得很绝望。但是再过十年，他可能很庆幸有今天这样一个机会，为什么？因为他获得了自由，他不用再过着一天到晚说假话，受贿担惊受怕睡不着的日子。到了一个企业获得很多机遇，也许过几年变成亿万富豪都是有可能存在的。面对这样一个非常现实的问题，还没有认真的思考，只是光重视既得利益的问题，但是怎么解决这是我们需要面对的一个现实。