据中国证券报，在地方融资平台继续承压、土地财政难以为继背景下，地方政府“一手借钱、一手卖地”的融资模式遭遇严峻挑战。各地政府在2014年纷纷着力提高国有资产证券化率，国资营运收入将成为最重要的“钱袋子”。据估算，至2015年末，全国各地地方国有资产证券化规模有望比目前增长5.3万亿元。
在“土地财政”因城市严守边界红线和耕地红线难有作为、地方政府融资平台继续承压情况下，各地提高国资证券化率的意愿日渐强烈。多地政府为国资证券化率设定的目标是2015年末达到40%。还有更多省份不满足于这一数字，尤其是国资大省。
财政部上周公布的数据显示，地方国企资产累计42.8万亿元，同比增长14.5%。以每年10%的增速计，到2015年末，地方国有企业资产总量将超过51.8万亿元。按最“大众化”的40%的国资证券化率目标算，国资证券化规模将达20.7万亿元。
一位地方国资人士指出，可大胆预测，地方国资营运收入将在地方财政中扮演更重要角色，国资证券化决定政府投融资体制改革成败，国资营运效率、估值水平、变现能力和可持续发展能力将直接关系地方政府经济调控能力和发展社会公共事业能力。
分析人士指出，国资投资运营公司将有助打通国资在资本市场自由流动的通道，需控制的国有股可通过这些平台握在地方政府手中。一旦需要资金，地方政府可有选择地退出部分股权顺畅变现，将资金配置在核心重点产业及公共民生领域。
在地方国资中占比较重的基建、公用事业等领域，各地积极利用债券、信托等形式实现国资证券化。
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