乳业洗牌倒计时：飞鹤蒙牛首获乳粉生产许可证

　　乳业洗牌倒计时：飞鹤、蒙牛首获乳粉生产许可证

　　本报记者 张汉澍 上海报道

　　3月2日，飞鹤乳业率先拿到了国家食品药品监督管理总局新版《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则》(简称“《细则》”)实施后的首个乳粉生产许可证，也就此吹响了奶粉产业新一轮洗牌的号角。

　　据了解，目前除飞鹤以外，蒙牛乳业也获得了最新的乳粉生产许可证，而三元、合生元、完达山等均在审核过程中。

　　合生元一位内部管理层人士告诉21世纪经济报道记者，合生元收购的长沙营可奶粉工厂现有的生产许可证将在3月14日前到期，现在正向食药监总局申请新版许可证。

　　而三元乳粉事业部总经理吴松航表示，各家乳粉合格证的到期时间不同，大家都递交了审核申请，但总局会优先审核快到期的企业。三元的合格证到今年3月底到期，新版合格证应该会在3月底前拿到。

　　根据此前官方的公开消息，在2014年5月31日前，国内128家婴幼儿乳粉企业必须重新申请并取得乳粉生产许可证，拿到许可证的企业可以照常生产经营婴幼儿配方奶粉，而没有拿到这一许可证的婴幼儿奶粉生产商则将陷入被洗牌出局的风险之中。

　　《细则》2013年面世之初，就被众多乳业专家称为史上最严格的婴幼儿配方乳粉企业准入制度。《细则》从干湿复合工艺审查、产品配方和标签管理、发证检验等六大方面对婴儿乳粉的生产许可有效期届满换证审查和再审核工作作出了严格规定。

　　国家食品药品监督管理总局食品安全监管一司司长马纯良曾就《细则》中有关生产工艺的内容强调表示，过去我们的奶源，奶牛的养殖都在黑龙江、内蒙等北方一些地区，根据奶源的情况，工厂也都建在北方这些省份。有一些企业由于市场营销和销售的需要，在北方以湿法生产婴幼儿配方乳粉的基粉，然后再拉到南方的某地工厂加入一定的受热敏影响的营养物质，经过干混包装生产婴幼儿配方乳粉。

　　“但在国外，这种干湿法复合工艺应该在同一个厂区完成，由于历史的原因，现在形成了这样一种状况。为了保证婴幼儿配方乳粉的质量安全，现在要把干湿法复合工艺在同一个厂区进行生产。对于异地生产的，将不再给予生产许可。”

　　中国乳业高级分析师宋亮表示：“新细则不仅对乳粉企业专属牧场及奶源有了严格限定，更对企业的全产业链建设提出了完整的要求。预计2014年将有三分之一的乳企面临淘汰。一些小企业更将因为资金等问题面临着被并购或者退出市场的危险。”

　　不过，无法按官方标准完成生产线改造的企业也不会被一刀切。宋亮告诉21世纪经济报道记者，如果在5月31日前，没有按时获得许可证，则最多有1年的整改期，如果1年内还无法达到国家规定的许可证标准，那将被彻底淘汰出局。

　　宋亮说：“干湿法复合工艺不算很高的门槛，主要淘汰小企业的还是《细则》中的其他两项指标，一个是厂房及生产线设备需达标GMP标准，这意味着需要大量的资金改造。另一个是要求乳企有自建自控的奶源，这被官方明确为企业存活的标准。”

　　目前，海外OEM的奶粉商虽然并不在《细则》的范畴中。但德国舒妈有机奶粉中国区CEO王克荣告诉21世纪经济报道记者：“所有进口奶粉也都必须在5月1日前获得境外乳制品生产企业注册，向国家认监委进行备案登记，否则将无法在中国市场进行销售。”

　　根据2013年工信部已经公开披露的计划，目前国内的128家婴幼儿配方乳粉生产企业中，只有80家企业可以生存到2015年，而到2018年时这一数字减少到50家。