早在两会开幕前夕，南开大学卫生经济与医疗保障研究中心主任朱铭来向大智慧通讯社(微信:DZH_news)表
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首都经济贸易大学劳动经济专业教授庹国柱今天向大智慧通讯表示，巨灾保险难产数年，有可能今年下半年将出台方案。
“在十八届三中全会公布的《决定》指出，要完善保险经济补偿机制，建立巨灾保险制度。”朱铭来表示，巨灾保险关乎民生，还需要在国务院层面出台相关条例，或者出台相关的法律。
然而，庹国柱对巨灾保险却不太乐观，他表示，巨灾保险目前在深圳等试点，未来即便全国出台了政策，也未必像农业保险一样刀下有肉，可能效果不会很明显。
早在2013年12月26日，保监会召开专家座谈会，包括朱铭来、庹国柱等多位高校专家对养老保险、大病保险、农业保险、巨灾保险等提出意见建议。
2014年年初，中国保监会召开新闻通气会表示，积极推动巨灾保险在地方层面破题开局，监会表示将会同有关部门在综合考虑我国经济发展状况、国家地理环境、保险市场发育程度等因素的基础上，进一步摸清行业在巨灾方面的历史赔付情况，评估巨灾风险承受能力，研究制定我国巨灾保险具体实施方案，以制度建设为基础，以商业保险为平台，以多层次分级分担风险为保障，建立我国巨灾保险制度。
此外，2014年保监会将适时建立新的巨灾保险试点，保监会正在尝试与财政部等部委协调，建立中央层面的巨灾“资金池”。资金将涵盖财政投入、保费分摊以及社会捐助等多个来源，用于扩大巨灾保险的保障范围。
朱铭来表示，巨灾保险关乎民生，同时也是一个经济问题，比如如何建立中央层面的巨灾“资金池”，保险公司如何参与等问题，可能还需要国务院层面出台相关的规章或者上升至法律条例。当然保监会也在通气会上表示，希望促进巨灾保险制度的立法，以法律的形式，将一些地区、企业纳入强制投保的序列。
发稿：葛振兰/曹敏慧 审校：丁亮/孔驰
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