股民如何纳税问题，一直存在诸多争议。近日，全国政协委员、上交所理事长桂敏杰在“两会”期间表示，应进一步降低股票交易印花税率。
“不仅可以减少参与者交易成本，提高个人投资者回报，提升股票市场直接融资吸引力，而且也不会对国家税收和财政收入构成重大影响。”桂敏杰表示。
桂敏杰在一份提案中表示，建议财政部、国税总局以及中国证监会等部门联合，加强个人金融投资税制改革的顶层设计，消除个人投资者参与证券市场投资的重复征税、税负不均等问题，促进提高直接融资比重。
桂敏杰认为，证券市场相关税制还存在缺乏统筹和整体设计的问题。“以提高资金交易成本、导致证券市场流动性不足以及税负不均为代价来增加财政收入，不利于证券市场健康发展和直接融资比重提高。”他在提案中称。
他还建议，对个人投资者持有公司债券，应制定与国债、地方债、金融债券及银行储蓄存款相同的利息所得税政策，以公平税负。他认为，这不但可以提高个人投资者投资公司债券的实际收益率，也可以降低企业债券的筹资成本。
桂敏杰还建议，应免征个人投资者持有的除限售股以外的上市公司股票所获股息红利的所得税，以避免重复征税。
他认为，这样不但可以为个人投资者创造公平的投资环境，还可以鼓励关注企业经营结果，而不是利用市场波动套利，一定程度上可以抑制股票市场的投机行为。
作者：杜卿卿来源一财网)
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