3月24日,国际知名的会计师事务所安永发布《了解中国碳排放交易机制与碳排放报告》(下简称:《报告》)。该报告为企业提供了报告碳排放和能源使用情况的“快捷十步行动计划”。
具体而言,包括:确立确立管理碳排放监测、报告和交易的各项职责;制定合规体系;审视合资协议并对责任方进行确认或认可;评估碳负债;评估减排的内部费用;征求有关交易基础设施及策略的意见;制定模型以评估来自上游供应商的碳价格的影响;评估将碳价转移给下游客户和市场的策略;制定会计处理政策以及确定资产估值并全面进行费用的减值测试等。
国家发改委在2013年选择了7个省市,试点碳排放权交易。分别是北京、天津、上海、重庆、广东、湖北和深圳。
2013年末,国家发改委针对经济中的十大行业,发布了首批温室气体排放核算方法,涉及钢铁、化工、平板玻璃、水泥、陶瓷制造、电解铝、镁冶炼、发电、电网以及民航业。试点城市也先后公布了本地纳入试点的行业,深圳从去年6月份开始试点交易。
但据记者了解,涉及企业大多还在观望阶段。包括咨询服务机构在内,也不是非常积极。安永是国际四大会计师事务所中对中国碳排放交易较为积极的。
随着试点机制的出台,企业应该了解碳排放机制所要求的操作流程—尤其是那些与内部碳排放监测、报告与核查相关的流程。为试点做好准备,或自觉引入监测、报告与核查流程,将协助企业更好地适应新形势下的能源紧缺的供应环境,并有助于其达到更为严格的碳排放报告标准。
同时,由于各个试点机制具备不同的设计特点,例如,上海、北京和深圳等高度商业化城市的试点范围覆盖了大型公共商业建筑,上海的试点覆盖了交通运输业,而湖北省和重庆试点预计将仅覆盖重工业领域。
企业需要根据所在试点区域与自身行业特点,从全价值链的角度多方考量,并进行企业内部管理架构,特别是法务、财务与业务部门的协作调整,才能更好地应对碳排放交易机制与碳排放报告给企业带来的新的要求。
安永气候变化与可持续发展服务团队中国区主管合伙人唐嘉欣表示:“试点机制的启动,以及中国政府对于能源安全和能效问题的关注将促成全国碳排放交易机制的建立。因此,对于试点企业来说,需要更多地了解这些试点机制以满足合规要求,减少成本,甚至从中获益。对于目前尚未列入试点名单的企业而言,有必要在企业内部建立起相应的流程,为试点的进一步推进做好充分的准备。”
安永的服务和咨询及针对这部分需求。安永气候变化与可持续发展服务中国区总监陈晓燕分析,随着目前试点的实施,以及“十三五”规划对进一步碳排放和能源规定的预期,包括建立全国范围的碳排放交易机制的可能性,为了保持自身竞争力,企业势必要对自身的碳排放和能源使用情况的监测和报告要求进行了解。
作者:张旭东来源一财网)
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